范文参考网
范文搜索

党建调研报告6篇

发布时间:2018-09-15 编辑整理:调研报告 来源:范文参考网 手机版

  本页是范文参考网最新发布的《党建调研报告6篇》的详细范文参考文章,好的范文应该跟大家分享,这里给大家转摘到范文参考网。

党建调研报告6篇

范文参考网是专业的范文写作网站,。同时,我们有一支专业的写作团队,为客户提供高质量的原创文章定制服务。如果下面的范文没有合适的,您可以通过企业QQ:XXX-XXX-XXXX或者写作电话:XXX-XXX-XXXX联系我们,我们将为您提供最优质的一对一服务

【篇一】

XX将“问题倒逼”制度作为提升党组织组织力的重要手段,通过把问题“晒一晒”、建立“责任田”、落实“整改账”,着力教育引导党员干部为群众办实事、办好事、办难事,在提升推进学习教育有效开展、推动党建工作落实中发挥了积极作用,取得了明显成效。

一、主要目的

如何破解一些基层党组织服务发展措施不严不实,服务群众质量不高,党内生活不严格,部分党员干部服务意识不强,怕担事、不干事,落实工作推诿扯皮等问题,经过探索实践,建立了“问题倒逼”制度。其目的是为增强基层党组织和党员干部的问题意识、责任意识、效能意识,倒逼任务落实,推动形成直面问题、敢于担当、高效务实的工作氛围,着力解决了责任不明、考核不严、追责不力等不严不实问题;该项制度以显明的问题导向、严格的跟踪问责、有效的群众监督,以发现问题为切入点,以解决问题为落脚点,细化工作任务、落实主体责任、限期履诺践诺、接受群众评判,是夯实基层组织主体责任、提升党组织凝聚力的一项创新。

二、基本做法

一是深入查,形成“问题库”。对照年度目标任务,通过“自己查、上级点、群众提”等方法,认真查摆问题。范文内容地图乡镇村组围绕“五有”基层党组织建设、产业发展、脱贫攻坚、“全程代理”机制落实等方面内容进行查摆;街道社区重点从“三有一化”建设、网格化管理、流动党员服务管理等方面内容进行查摆;机关部门围绕服务中心工作、“三优五型”机关创建行动等方面进行查摆。通过一件一件查摆,一项一项梳理,逐件反复研究讨论,最终敲定“问题库”,主动接受群众监督。

二是细分工,落实“责任田”。针对存在问题,各级党组织细化分解任务,明确责任分工,严格落实班子成员“责任清单”,倒排时限要求,让“问题库”成为各级领导干部工作的“责任状”。同时,建立工作台账和销号制度,实行动态管理,每季度至少督查一次,问题解决一个销号一个;新的问题出现,及时摆进“问题库”。

三是划重点,建立“任务墙”。结合“问题清单”,逐项研究分析,明确整改任务。采取问题整改前后照片对比的形式,定期公示整改情况和工作成效,接受党员群众的评议和监督。已经整改到位的问题,及时在办公场所、政务公开栏、村级活动场所等醒目位置进行公示;正在整改的,定期公布进度;个别整改难度确实较大的,心得体会说明问题原因,制定整改计划,明确整改时限。

四是动态管,做到“一口清”。建立季度盘点工作机制,坚持每季度盘点一次任务,每季度查摆一次问题,整改落实到位的及时“下墙”,发现或出现的问题及时“上墙”。每半年组织党员干部和服务对象,对问题清单整改落实情况进行民主测评和民主评价。年底,上级党组织结合党建年度目标责任考核和党组织书记述职评议等情况,以实地查看、走访群众等方式,对各级“问题库”落实情况进行考核研判。

五是严措施,上交“成绩单”。坚持“成效好不好、群众说了算”的原则,及时通报问题整改进度。综合运用重点督查、随机抽查、明查暗访等方法,健全完善定期分析研究、按时通报情况、经常约谈提醒等制度,严格问责、传导压力,确保每一个问题都能落到实处、见到成效,给群众交出合格的“成绩单”。建立健全“问题定期查摆制度”、“民主监督制度”、“信息公示反馈机制”、“责任追究制度”等,使“问题库”制度更加科学化、规范化。

三、主要成效

成效一:基层党组织“两力两率”大幅提升。将提高基层党组织战斗力、执行力和问题解决率、群众满意率作为推行“问题库”制度的出发点和落脚点,通过查摆问题、集中整改、限期督办,各基层党组织硬件建设明显改善、服务功能更加完善,三会一课、“四议两公开”等基本制度和村干部坐班制、“全程代理零距离”等便民服务制度得到进一步巩固,基层党组织联系服务群众的能力和水平进一步提升。

成效二:“两学一做”学习教育成效明显。坚持以问题为导向,以“五查五看”为抓手,最全面的范文参考写作网站带着问题学、针对问题改,集中发现和解决了一批基层党组织和党员队伍中存在的普遍问题、突出问题。通过在问题库里晒不足,党员干部的问题意识不断增强,整改落实的动力不断强化,一些基层党员干部身上的突出问题得到解决,党员干部的党性得到锻炼,基层党组织组织生活正常了,形成了一支肯干事、能干事、会干事的基层干部队伍。

成效三:党建辐射作用得到提升。基层信访矛盾纠纷明显减少,群众可以及时掌握本地的重点工作、重大项目落实以及村务财务公示等情况,增加了工作的透明度,特别是在农村产业建设、基础设施改善、生态建设等方面有明显提升,基层群众有更多的幸福感和获得感。将基层党组织和党员干部置于群众监督之下,使人人肩上都有“责任田”,引导党员干部将更多的时间、精力放在人民群众本质需要上,真正解决好了联系服务群众“最后一公里”问题。

四、总体评价

评价一:“问题倒逼”制度来源于实践,完善于实践,作用于实践,是基层组织建设的一项制度创新。尊重群众、尊重创造,调动了基层创新的积极性和主动性,使基层涌现出来的好做法、好经验上升成为行之有效的制度机制。

评价二:“问题倒逼”制度是监督约束党员干部行为、发挥党员先锋模范作用的一条有效途径,通过推行这一制度,擦亮了“党员身份”,及时发现和解决了党员干部工作作风等方面出现的问题,使制度执行的过程,成为清除党员干部思想灰尘、匡正干部行为、净化政治生态的过程。

评价三:“问题倒逼”制度,以群众满意不满意、高兴不高兴、范文参考网答应不答应做为工作的衡量准则,使基层党组织和党员干部把执政为民的要求真正体现到工作实际中去,受到了群众的好评。

评价四:“问题倒逼”制度,是创新基层党建工作的有益探索,对于广大基层党组织具有典型示范作用。通过坚持问题导向,夯实“做”这个关键,强化责任担当,严明纪律规矩,营造了风清气正的政治生态。

【篇二】

伴随着县域经济的振兴崛起,非公经济和社会组织如雨后春笋般蓬勃发展,成为全县经济社会发展的重要支柱和党的建设的重要领域。按照“坚持严实导向、服务发展大局”主题调研部署,本人重点围绕如何发挥部门优势抓实社会组织党建,走进民政、卫生、教育等行业主管部门和光明实验小学、县第一人民医院等社会组织,采取实地走访与资料印证、面上普查与点上座谈、定量调查与定性分析相结合的方法,对这一课题进行梳理总结、归纳思考,形成本报告。

一、基本情况

社会组织是介于国家政府组织和市场企业组织之间的自治性、志愿性组织,主要包括社会团体、民办非企业单位、基金会、社会中介组织等。截止2015年6月,在民政部门登记注册的社会组织225家,其中民办非企业132家,社会团体93家,从业人员约2.1万人,党员430名,主要分布在教育、卫生、生活服务、文体活动等服务行业。

225个社会组织中,已建立党组织的92个,覆盖率为40.9%,其中党委3个,党总支4个,党支部61个,热门思想汇报联合支部24个。党组织关系隶属于业务主管单位的有23个,占25.1%;属于挂靠单位党组织的有57个,占总数的61.9%;属于属地党组织的有12个,占总数的13.0%。

二、主要做法

近年来,针对民办学校、民营医院、中间机构等社会组织数量多、分布散、规模小、基础弱等特点,我们按照“一会一委一站”(会:协会、学会等;委:依托学会成立的党委;站:依托党委建立的党群工作站)布局,通过发挥行业主管部门的职能优势、组织优势、服务优势和资源优势,推进社会组织党建工作和业务发展互融互促、同频共振。

1、创新体制机制,破解“抓不住、管不好”问题。针对社会组织党建职责不明、体制不顺、服务不畅等问题,注重从党建工作体制机制入手,保障和推进社会组织党建工作。一是构建区域化共管机制。针对社会组织行业自律严格的特点,分级分类管理,切实理顺体制,完善组织网络。对一些规模小、专业性弱的社会组织实行属地管理,强化属地责任。对一些政策性、专业性强,与行业主管部门联系紧密的社会组织,建立以职能部门党委统一管理指导,协会党委自我管理为主、乡镇党委属地管理为辅的“一统双管”管理体制,明确主管部门、行业协会和属地党委抓党建工作职责,形成组织部门统抓、行业主管单位主抓、范文写作行业协会直抓的区域化党建工作机制。二是构建一体化互通机制。由组织部门牵头,组织工青妇、卫生、教育、司法等10余家单位,定期召开社会组织党建交流会,对工作中遇到的难点问题共同分析研究、协商会办,推进资源共享、组织共建、活动共搞、服务共抓。同时,把社会组织党建工作纳入行业部门、乡镇党委年度目标考核,实现社会组织党建工作与业务工作同部署、同检查、同考核。三是构建网格化服务机制。依托行业主管部门办公场所,整合党员之家、职工之家、妇女之家,建立区域党群工作站,按照“1+4+N”模式拓展服务功能,“1”即一个服务大厅,“4”即教育培训室、文化阅览室、谈心谈话室、综合办公室,“N”即根据不同需求,设置的党群共建、党群服务、关爱救助、信息服务、人力资源、劳动争议仲裁等服务窗口。围绕党群工作站职能,推行社会组织党建“135”工作法,范文参考网TOP100范文排行即一站式全程服务(开展党群活动、人才举荐、劳动保障等“一站式受理”、“全程式帮办”服务),三途径动态管理(通过注册登记、年检申报和日常巡查监管等途径,建立健全社会组织基本信息电子数据库,实行动态管理),五同步统筹推进(工作同步安排、组织同步组建、指导员同步配备、任务同步确定、载体同步创建),全程跟踪服务,统筹推进社会组织党建工作。

2、建强两支队伍,破解“无人抓、如何抓”问题。针对社会党建力量薄弱、人手不足、业务不熟这一实际,我们把加强党组织书记和党建指导员两支队伍建设作为社会组织党建工作的着力点,不断优化选拔、培育、管理方法,努力提升党建工作专业化水平。一是多样化选用。建立部门分片挂联、定点指导行业党组织制度,按照“双强双精”(服务发展能力强、凝聚员工能力强;精通业务管理、精通党群业务)标准,通过“四个一批”(从社会组织中选育一批、熟悉党群工作的退休老同志中聘用一批、机关优秀年轻干部下派一批、大学生村官中遴选一批)办法,从各系统中选派300名经验足、威望高的党员干部担任党建指导员,实行一人双岗、工作总结双向兼职,帮助民办教育协会、民办医院联合会、法律服务工作者协会开展党建工作。二是个性化培育。针对性地制定个性化培育规划,开展专题培训。对新任的社会组织党组织书记和党建指导员,以县委组织部为主体,依托党校、灌南中专等阵地,采取集中授课、座谈讨论、现场观摩等措施,帮助其快速进入工作角色。对行业主管部门具体负责人、规模较大社会组织党支部书记,组织参加浙江、省委党校等培训,通过实地观摩,提升履职能力。组织园区、私个协会与卫生、教育等主管部门结对互助,面对面传经验,手把手教方法。三是规范化管理。建立社会组织党组织书记和党建工作指导员目标管理、绩效考核、述职评议制度。采取财政拨一点、部门出一点、党费划一点“三个一点”的办法,建立社会组织党建工作专项基金,用于优秀党务工作者的培训和表彰奖励。

3、优化方法载体,破解“作为难、吸引难”问题。紧贴行业系统实际和党员需求,开展自主化、特色化、效益化党建活动,增强行业党组织向心力和党员引领力。一是服务党员群众。主动开展党员组织关系接转、党务政策咨询、职业发展指导、业务培训等日常服务。组织社会组织开展扶贫帮困、捐资助学等系列活动,帮助职工解决生产生活中遇到的实际困难。二是服务组织发展。广泛开展创建五个好党组织,个人简历争做优秀党员,争做岗位标兵“一创双争”活动,积极开展戴党徽、亮身份、作表率、树形象、创建党员示范岗、党员服务明星等主题实践活动,激发党员学习业务、钻研技术,促进社会组织党建强、发展强。2014年,有2所民办学校被表彰为市中小学先进基层党组织,7名民办学校教师荣获省市中小学优秀共产党员和党务工作者称号。三是服务社会和谐。在民办医院以“三好一满意”为载体,开展“医德好、技术好、服务好、群众满意”党员标兵评比,提升群众满意度;在民办学校实施“三化关爱工程”,号召各民办学校党组织围绕“亲情化教育教学、信息化家校互动、社会化监护管理”,打造留守儿童温馨家园。光明小学成为全国优秀民办中小学、中国民办教育百强学校。

三、存在问题

几年的实践证明,依托部门党委(党组)抓社会组织党建工作,体制更顺、资源更多、特色更亮,抓出了新活力、形成了新品牌。但从纵向、横向来看,社会组织党建工作仍属于起步阶段,存在诸多问题。

从顶层设计来看,主要存在以下一些问题:一是党建职责不明。当前,社会组织党建工作存在条块分割、多头管理、运行不畅问题,但由于缺少加强社会组织党建工作的纲领性、指导性文件,也没有对社会组织党建工作责任主体、党建职责、目标考核进行明确界定,导致一些部门抓社会组织党建理不直,气不壮。二是管理体制不顺。我县大部分社会组织挂靠政府部门和主管单位,有的既属于业务主管单位党组织、又属于属地党组织、还属于登记管理部门党组织,这种多头管理形式,造成党员组织隶属关系混乱复杂,党建工作出现“谁都能管,谁也管不好”的尴尬局面。三是组织设置不当。个别部门组织设置不科学,导致管得到的抓不实、应当抓的管不到、需要管的未管好。比如,负责社会组织登记的民政局,对社会组织党建具有指导职能,但其作为部门党组,指导行业党建工作,有点名不正言不顺。

从主管部门来看,主要存在以下一些问题:一是思想上模凌两可。个别部门党委(党组)对抓社会组织党建认识不深,认为社会组织性质特殊,建不建党组织“没关系”,或者认为社会组织规模小,抓不抓党建“无所谓”;一些业务主管单位思想观念转变不够,认为体制内外有一条难以逾越的鸿沟,不愿管理体制外的单位。二是推进上力不从心。个别部门不知道社会组织党建工作抓什么、该怎么抓,工作中存在盲目性。有的部门事多人少,对基层党建工作往往置之不理,任由发展。有的部门不善于用新办法破解工作中的难题,工作停留在表面,开展活动少,吸引力差。三是经费上捉襟见肘。目前,大部分部门仅有正常行政经费,缺少党建工作专项经费,不少单位不愿意承担这笔开支。

从社会组织自身来看,主要存在以下一些问题:一是组织覆盖难。目前,不少社会组织还不是真正意义上的自治自律、非政府非营利组织。有的是官办或半官办性质,有的是瘫痪或半瘫痪组织。自身力量薄弱,发展后劲不足,无稳定资金来源、无固定活动场所、无专业人才队伍,使开展党建工作难度加大。二是党员管理难。社会组织中的党员具有流动性强、工作稳定性差的特点,有的组织关系留在原单位,不愿转,有的存在“雇佣”心里,不想转,导致党员教育管理工作不系统,正常开展活动难。三是经费难保障。对规模小、专业性弱的社会组织而言,仅靠会费生存,自身运转经费已“青黄不接”,党建经费更无从保障。

四、对策建议

社会组织党建是党的建设新的伟大工程的重要组成部分,是当前基层党建工作面临的一个新课题、新领域,需要各级党组织进一步提高认识,增强责任感和紧迫感,积极探索适应社会组织特点和规律的新路子。

一是明确职责分工,健全党建机制。按照中办发《关于加强社会组织党的建设工作的意见(试行)》要求,在组织部门或民政部门建立社会组织管理机构,负责全县非公有制企业和社会组织党的工作的综合协调、政策制定、检查指导。组织部门要发挥牵头抓总作用,协调指导,民政、司法、财政、税务、教育、卫生计生、市管局等部门要结合职能抓好所属社会组织党的工作。出台社会组织党建工作具体实施办法,根据社会组织不同特点和业务隶属关系,分类明确行业系统主管部门党委(党组)抓社会组织的主要职责,确责任主体,理顺管理体制。

二是实行分类管理,凝聚党建合力。社会组织类型繁多、规模不一、领域分布广、社会联系多,一种管理模式难以适应发展要求,必须因地制宜,分类管理。按照中办、国办关于《行业协会商会与行政机关脱钩方案》要求,对律师、会计师、税务师等行业准入条件比较严格、管理较为规范、专业性较强的社会组织,依托行业协会进行管理;对民办学校、民办医院、专业性、学术性研究协会等专业性较强的社会组织,由业务主管单位直接管理;对社区公共服务机构、社会团体、公益组织等专业性不强、规模较小,且对地方依附性较强的社会组织由属地党组织进行管理。对规模较大、数量较多的社会组织,依托业务主管单位建立党群工作站,整合优势资源,形成服务合力,实现社会组织发展与党建工作的双提升。

三是完善组织保障,增强党建驱动。明确社会组织党建工作责任制,把党建工作作为社会组织登记、年检、评估的重要指标之一,党建工作考评结果与社会组织等级评估直接挂钩。参照非公企业经费管理办法,采取党费返还、税前列支、以奖代补、社会赞助等方式对社会组织党建经费给予扶持。加强社会组织党务工作者业务培训,纳入干部教育培训计划,提升他们履职尽责的能力水平。

四是严格考评督办,激发党建活力。将部门党委(党组)抓社会组织党建工作纳入领导班子考核重要内容,并作为选用干部、评先评优的重要依据。组织部门通过定期督查、随机抽查、专项检查等方式,综合运用自我评估、群众评议、社会评价和上级考评等方式,强化对部门抓党建工作考核。选树和表彰一批工作突出、群众认可的社会组织党建工作典型,引领各级党组织学标杆、找差距、创业绩,在全社会形成支持社会组织党建、服务社会组织党建的浓厚氛围。

【篇三】

大数据时代,XX市党建信息化建设处于什么水平,还存在什么问题,今后的发展方向是什么。带着这样的思考,我们对党建信息化工作进行了调研。

一、党建信息化发展现状

迅猛发展的信息技术已经深度融入经济社会各个领域,正在深刻改变着我们的工作生活乃至社会形态。我们党高度重视信息化发展对党的建设的影响,也非常重视运用互联网技术和信息化手段推进党建工作。

就我市而言,2007年,党员干部现代远程教育的全面启动实施,拉开了全市党建信息化的帷幕;2008年,党建网的正式开通,标志着全市党建信息化进入门户网站时代;2015年党建微信公众号的开通运营,意味着全市党建信息化服务已拓展延伸到移动互联网阶段。与此同时,大组工网、公务员管理信息系统建设也得到有序推进,特别是2016年建成了全省领先、全国一流的干部人事档案智能检索系统。

2017年,市委组织部主要领导审时度势,响亮提出“以互联网思维谋划党建,用互联网技术推进党建”的工作思路,把管理信息化作为全市基层党建“四化”建设的重要组成部分,作为推动党建一切工作在线落实与不断创新的基础,以务实管用为原则,以信息化为依托,以大数据、云计算为支撑,以互联网、移动互联网为载体,谋划并搭建起一个中心、两个网络、三个平台为基本架构,集管理办公、宣传教育、服务互动6大板块34项功能为一体的XX党建云平台,走出一条党务工作在线落实、党内活动实时监督、党员动态随时掌握的智慧党建新路子,形成了“组织建在网上、党员连在线上,管理尽在掌上”的工作新常态。XX县“党建视讯交互系统”、XX县“党建工作指挥部”、XX“支部小管家”和XX县“智慧社区”等一大批智慧党建的新载体、新手段也不断涌现。

二、党建信息化面临问题

事物的发展演进总是伴随着一些不同的问题,党建信息化也不例外。横向比较,大数据、云计算、物联网等新技术已广泛运用于制造、物流、金融、保险等诸多领域并得到飞速发展。比如我们熟知的网上购物、移动支付、共享单车等信息化支撑下得新兴产业都走在了世界前列,智慧城市、海绵城市、光伏高速等创新成果层出不穷,无人码头、人机对话、人脸识别等人工智能广泛运用。

比较起来,党建信息化的整体落后用天渊之别形容毫不为过。纵向比较,各级党委及其组织部门党建信息化百花齐放、各展异彩,呈现出蓬勃发展之势,但基本都是各自为阵的小舞台、“自娱自乐”的独角戏。全国上下,由于党建信息化的手段和载体杂乱,为最终走向融合融通,到达以开放共享为特征的大数据时代造成巨大的资源浪费和不小整合困难,甚至有些东西在刚刚建成后必须淘汰。

具体讲,全国层面存在以下问题,也是我市各基层党组织普遍存在的问题:

第一,思想认识不到位。与热衷于网络购物、电子支付、共享单车等新事物相比,仍然有不少党员干部特别是党组织负责人,对党建信息化缺乏足够的了解和认识,对信息化在党建工作的重要地位缺乏应有的重视和支持。一些同志认为党建信息化建设无非就是推进电子化、无纸化办公,认识肤浅、思维停顿;一些同志认为大数据、云计算、人工智能离自己太远,学习这些技术的就是浪费精力;还有些同志明明懂得信息化的好处,也知道智慧党建的便捷高效,但就是不肯用不愿用,对党建信息化持严重的排斥态度。

第二,说得多、做得少,管得松、用得少。中组部连续出台了三个组织系统信息化五年规划,每一个规划都全面周详,但推动推进的不力,落地落实的不多。各地贯彻落实的也存在同样问题,尽管前边点到几个做的不错的地方,但这样的典型凤毛麟角,不能代表全国的整体水平。管和用是面临的又一个重大问题。日前,新华社每日电讯刊发了一篇题为“‘僵尸网站’未清,‘僵尸APP’又现”的文章,直指部分政务平台搭建起来却没有真正使用好的乱象,“僵尸”网站、APP以及公众号在党建信息化领域同样屡见不鲜。究其原因,一方面是因为管理机制不健全,导致无人管无人问;另一方面是因为内容建设乏力,导致吸引力影响力不足。

第三,党建信息化融通互动水平不高。大数据、云计算和人工智能等新技术与基层党建工作融合程度不深,党建信息化工作的重心仍然停留在宣传教育层面,党组织与党员群众互动沟通有限,人人关注、人人参与、人人监督的局面还没有形成。

于我市而言,除了上述问题之外,还有以下三个亟待解决的问题。

一是平台整合融合不到位。在全国党员管理信息系统开通运行和各县区创新载体多出的背景下,如何实现XX党建云平台对上对下的无缝对接,同时将远程教育、“党员小书包”纳入其中,实现与全市大数据平台的无缝对接是当前面临的首要突出问题。

二是党建数据作用发挥不到位。党建大数据平台虽已建成,但仍停留在整体统计、简单分析以及数字化展示阶段。数据支撑乏力和质量低下、挖掘的潜力不足和平台聚合功能运用不全面、不及时、不彻底的问题是当前面临的第二个突出问题,而党员领导干部的带头使用率不足、相关业务科室运用主动性不强是影响普遍推广的头等问题。

三是信息化覆盖不全面。我们只是在基层党建管理信息化上进行了尝试和探索,干部工作、人才工作、考核工作等一些重要领域的信息化还处于空白阶段,组织系统信息化还有许多的工作要做。

三、党建信息化发展方向与出路

一是深度融合资源,打造唯一信息平台。全国党员管理信息系统共包含党组织和单位信息管理、党员信息管理、组织关系转接、发展党员、基层党组织活动管理、党费管理、流动党员管理和党内统计8个管理子系统以及在线学习培训、在线互动论坛、党代表在线服务、网上组织生活、党员服务和党务公开6个服务子系统,其中党组织和单位信息管理、党员信息管理和组织关系转接3个子系统已开通运行。通过分析比对,不难发现,与我市现行的党建云平台存在功能雷同和作用交叉现象,但全国系统权威性和范围适用性更好,而我市党建云平台在灵活性和特色功能开发上更有优势。当务之急,首先要按照中组部颁布的标准,改造党建云平台,实现与全国系统的数据对接,万不可陷入闭门造车、积重难返的地步;其次,要确立以党建云平台为核心的全市党建信息化体系,各县区自建平台原则上进行改版融合,不能融合的必须舍弃,远程教育、“党员小书包”等既有平台要分步、有序纳入体系,实现统一管理;再次,任何新建党建信息化系统都必须基于XX党建云平台的基础架构开发,破除信息孤岛,构建一体化的信息资源体系,实现信息的互联互通与资源的共建共享。

二是强化运用管理,提高党建工作水平。严格落实各级党组织和党组织书记党建信息化第一责任,重点解决认识不足、重视不够和心里抵触等突出问题,进一步建立和完善平台运行管理机制,形成制度管人管事管思想的工作常态,全面推进党建各项工作的在线部署和在线落实。做好当下、用好基础,通过对现有平台的全面运用和熟练运用,为推动下一阶段功能扩展、业务增加打好基础。

三是不断推进创新,打造普惠服务平台。习近平总书记指出,大数据发展日新月异,我们应该审时度势、精心谋划、超前布局、力争主动,深入了解大数据发展现状和趋势及其对经济社会发展的影响,分析我国大数据发展取得的成绩和存在的问题,推动实施国家大数据战略,加快完善数字基础设施,推进数据资源整合和开放共享,保障数据安全,加快建设数字中国,更好服务我国经济社会发展和人民生活改善。

“谁掌握了数据,谁就掌握了主动权”。所以,要认清认识到下一阶段党建信息化的一切工作必须基于大数据、云计算来实现,必须把大数据的采集融合和多维度发掘运用作为党建信息化工作不落后的基础,必须坚持问题导向和需求导向,科学设计和开发新的功能。

具体讲,要做好以下几方面工作。

一是在做好融合的基础上推进数据可视化,发挥大数据的感知、预测作用,提供更加全面科学的数据支撑;

二是引入人工智能,在各领域党建特别是以服务为重点的城市社区和广大农村,逐步建立可以实现人机对话、远程协助的智能服务终端,把普遍化、普惠化服务引向深入;

三是加快干部工作、人才工作和考核工作的信息化、智能化管理体系建设,全面推进XX党建信息化进程;

四是全面整合XX党建信息化资源,适度开放数据权限实现数据共享,实现指挥统一、责权明确、运用到人,切实提高党建信息化运用水平。同时,要激发基层活力、鼓励基层创新,构建上下协同、全面发力的党建信息化新格局。

【篇四】

当前,医药卫生体制改革深入推进,公立医院改革如火如荼,党和政府对公立医院提出了强化公益属性的要求,广大群众也对医院提出了就医要方便,收费要合理,服务要周到的要求。新形势下如何加强和创新公立医院党建工作,使党建工作与业务工作更好地结合,确保党组织的政治领导地位,发挥党组织的政治核心和监督保证作用、党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用,是新形势下对公立医院党建工作和党务工作者的挑战和考验。本文给合本市四家直属公立医院党建工作现状,通过深化认识公立医院党建工作的重要性,全面分析当前公立医院党建工作存在的问题,找准解决问题的切入点和落脚点,在此基础上探索新时期公立医院党建工作的基本思路,总结新方法,创造新经验,为新形势下加强公立医院党建工作提供一种新的视角。

一、市属公立医院党建工作现状

目前,我市直属的公立医院有4所,即XX市人民医院、XX市中医医院、市第二人民医院、市妇女儿童医院(市妇保院),编制人数1235人,在职职工2088人,在职党员485人。4所医院实际开放床位共1476张。共设有1个党委、6个党总支、16个党支部。医院实行党政一肩挑和院长负责制领导体制,采取党政联席会议和院长办公会决策机制。

在所有485名党员中,男性党员236名,女性党员 249名。年龄在35-40岁的党中占40%,25-35岁的党员占37%,45-55岁的党员占16.25岁以及下55岁以上党员为少数,党员年龄呈橄榄球状,年轻人入党积极性不高,党的后备力量不足、新鲜血液补充形势严峻。在公立医院所有党员中,大学学历占到64%,硕士研究生学历占14%,但博士研究生为0。这表明,在公立医院,具有博士以上学历的高层次专业技术人员入党积极性不高。

二、准确把握公立医院党建工作存在的问题

近年来,在局党委领导下,市属公立医院各党组织落实主体责任,深化学习,加强管理,在提升党员干部素质、凝聚职工共识,坚持患者利益导向、构建和谐医患关系,提升医疗服务水平方面做了大量工作,较好的发挥了政治核心和战斗堡垒作用。但随着医药卫生体制改革的不断深化,伴随运行机制、管理机制和薪酬制度改革,公立医院党建工作也面临着诸多问题和挑战,仍存在与新形势和任务要求不相适应的问题,严重制约着党建工作的改革创新和健康发展。

(一)党建工作与业务工作结合不紧密。近年来,公立医院党建工作应围绕中心、服务大局,与业务工作相辅相成的思想逐步得到广大党务工作者的认可。但是,一些公立医院的党建工作还是难以真正与业务工作相辅相成,二者存在相脱离的“两张皮”现象。对全面从严治党的决策部署以及《党章》要求,理解和把握只停留在理论层面,没有真正贯彻落实到工作实践当中。党的工作只靠个别党务干部,党委的政治核心作用没有体现出来,监督保证作用发挥得不够,思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设、制度建设不适应医院发展的新形势。主要原因是思想上对党建工作认识存在误区,认为医院实行的是行政领导负责制,医院的发展建设主要以行政决策为主,党建工作是软任务、软指标,是可抓可不抓的工作。同时,在激烈的市场化竞争中,医院管理工作注重运用行政的、经济的甚至法律的手段来加强对干部职工的约束,忽视了党的思想政治工作和党组织的作用。基层党建工作仍然停留在传统的工作模式上,上面怎么安排,下面就怎么做,不能主动把党建工作与医院业务工作渗透融合,没有给党建活动赋予行业特色,党建工作缺乏创新,党建活动缺乏活力,不能充分调动党员干部的积极性。使得党建工作与医院中心工作结合不紧密,不能有效地促进卫生事业发展。

(二)党的基层组织建设不规范。深化医药卫生体制改革以来,医院企业化运行不断深入,医院必须通过医疗行为来获取经济利益,必须依靠业务业绩来拓展发展空间,党建工作的从属地位日趋明显,故而形成了重临床、轻政工,重业务、轻党建的认识误区,导致医院党的基层组织建设不规范。一是基础工作不规范。“三会一课”落实不到位、“党员活动日”特色不明显,个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开,支部大会不规范不严肃;部分党支部的组织生活不能在限定周期内开展,党员之间不能有效开展批评和自我批评;基层党支部没有建立起科学的考核评价制度,部分党支部对党小组和党员缺乏应有的考核手段。二是组织生活缺新意。组织生活形式单调、内容枯燥、质量不高,缺乏能够广泛引起党员共鸣的信息和材料;有的党支部组织生活的内容仅限于念报纸、读文件,对支部党员的教育、监督、关怀、了解党员思想动态、培树典型等职能没有得到充分的发挥。这也是导致医院基层党组织吸引力不强,党员人数占比偏少,特别是中高级职称和高学历专业技术人员入党积极性不高的原因。三是作用发挥欠力度。有的党员党性淡簿,日常工作中时常把自已等同于普通群众,工作积极性严重匮乏,工作落实不细致、不扎实、不到位,浅尝辄止、得过且过,少数党员只缴纳党费不参加组织生活;个别党员宗旨观念不强,服务意识淡泊,利己思想严重,影响了党的形象,影响了基层工作的健康发展。四是党建工作制度得不到认真落实。部分医院管理者对实行行政领导负责制与发挥党委的政治核心作用这个关系理解的不全面,把握的不到位,处理的不恰当,党委的主体责任、纪检部门的监督责任、职代会参与民主管理的职责没有完全落实到位,分工负责制度、三重一大制度、会议制度、学习制度、培训制度、问责制度等一系列党务工作制度得不到很好地贯彻和落实。

(三)医院党建工作创新不足。一些公立医院在开展党建活动时仍然受传统工作模式的限制,党组织活动与形势及现实结合还不够,存在工作内容贫乏、形式缺乏新意,工作质量、效率和要求都不高的问题,往往只局限于传达文件、会议精神以及发展党员。工作模式上,还未建立相应的信息化党建工作模式;工作形式上,仍以召开会议或者开展学习等方式为主,难以满足党员的需求,群众兴趣不大,比较枯燥,缺乏一定吸引力和创新性,效果不理想。对党建工作过问不多、研究不深,分不清哪些是重大问题,哪些是一般问题,该管的没管住,该放的没放开;不能将业务工作与党建年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作相融合;对党组安排的阶段性主题实践活动,不能根据本单位的工作实际,创造性地予以细化,在特色化、岗位化落实上差距明显。

(四)党建工作队伍素质不高。有些单位存在机构设置不健全、人员配备不到位、工作缺乏应有的措施和手段,能力不足的问题比较突出。在市属4所公立医院中,除了市医院设有党委办公室,其他公立医院没有专门的党务工作机构,医院党务工作者兼职化现象相当普遍,党务干部力量严重缺乏。科室或部门一级的党支部书记基本上都是科主任或部门负责人兼任。公立医院党建工作人员很多是医务人员出身,对党建工作管理和方法有一个学习和熟悉的过程,而有些非医学专业人员从事医院党建工作,对医院业务工作不熟悉,需要逐渐找准共同“结合点”和“兴奋点”,把两者特点结合起来,形成合力。同时,有些党建工作人员未经过专业的理论和实务培训上岗,缺乏系统理论指导,对党建工作的视野有一定局限性,对党建工作的特点、工作途径和最新动态等缺乏系统认识,客观上也局限了公立医院党建工作的创新和发展。

三、加强和创新公立医院党建工作的重要意义

(一)加强和创新公立医院党建工作,是贯彻党要管党、全面从严治党的必然要求。党的十九大报告在总结历史和现实经验基础上旗帜鲜明地提出了新时代党的建设总要求,其中坚持和加强党的全面领导是重中之重。坚持和加强党的全面领导,核心是全面领导。这就是说,“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的”。作为最高政治领导力量,党的领导必须是整体的、全面的,体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设各个领域,体现在党和国家工作的各个方面、各个环节;无论哪个领域、哪个方面、哪个环节弱化了,都会出现短板效应,削弱党的领导。公立医院是中国医疗服务体系的主体,承担向人民群众提供医疗服务的重要任务,肩负着社会基本医疗保障和公共卫生服务的重担,要坚持公立医院公益性的基本定位,将公平可及、群众受益作为改革出发点和立足点。因此,进一步加强公立医院党建工作,增强公立医院党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚持把纪律和规矩挺在前面,进一步严肃政治纪律和政治规矩,强化党内制度约束,推动管党治党不断走向“严、实、硬”,对公立医院能否贯彻党要管党、全面从严治党具有举足轻重的意义。

(二)加强和创新公立医院党建工作,是深化医改、推动公立医院各项事业发展的政治保证。办好中国的事情,关键在党;全面深化改革,关键在党;深化医药卫生体制改革,关键同样也在党。国家卫计委主任李斌指出,“加强公立医院党建工作是增强宗旨意识、坚持公立医院公益性的必然要求,是进一步深化医改的迫切需要,是推动公立医院综合改革的坚强政治保障,要把加强党建工作贯穿到医院改革发展的全过程”。党建工作是公立医院各项工作开展的重要保障,更是推进发展的指路灯塔。扎扎实实做好党建工作,将党建工作融入到公立医院的改革发展中,促进公立医院加强和改进管理工作,党的路线方针政策通过指导和改进公立医院医疗服务工作,进一步促进公立医院实现从规模扩张型转向质量效益型的发展方式,从粗放的行政化管理转向精细的信息化管理模式,公立医院支出从投资医院发展建设转向扩大分配、提高医务人员收入水平,从而推动实现通过资源纵向流动提升服务体系整体绩效,以临床路径管理为抓手加强医疗质量管理,通过改善医务人员生活待遇切实调动医务人员积极性。要以改革创新精神落实公立医院党建工作各项任务,不断地发挥出公立医院党建工作的效力,让党建工作在公立医院的发展进程中发挥更好的推动作用。

(三)加强和创新公立医院党建工作,是促进公立医院服务能力水平提升的有效途径。医院的首要任务是治病救人,救死扶伤,有效保障人民群众的生命安全和身体健康,进一步提高医疗质量、改进服务、提高效率等。在市场经济环境之下,公立医院面临着巨大挑战,必须不断提升服务患者的能力,坚持加强党建工作,使公立医院保持健康、协调、可持续地发展。通过积极加强公立医院党建工作,发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,促进学科发展,提高医疗技术水平,加强医疗质量,保障患者安全,提供优质高效服务,鼓舞公立医院员工士气,就能更好地致力于公立医院各项事业的发展,提升公立医院服务患者的能力,满足群众多层次、多样化的医疗服务需求。

(四)加强和创新公立医院党建工作,是公立医院文化塑造、增强队伍凝聚力的有力抓手。加强党建工作有利于形成良好的医院文化。医院文化是职工共同的理想信念、思想情操、道德规范等融会凝聚成的一种群体意识。随着我国多元文化思潮的共同作用和碰撞激荡,拥有众多医疗专业人才资源的公立医院也面临着各种思潮的冲击。通过将党建工作融入公立医院的整个发展规划,为公立医院发展提供组织保障和思想保障,树立尊重人、理解人、关心人的医院文化氛围,构筑医院的美好愿景。通过发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,使职工树立正确的人生观、价值观、世界观,保持良好的精神风貌,以事业留人、以感情留人,有利于职工政治觉悟、思想素质的提高,造就和培育职工成为医术精湛、医德医风高尚的全方位人才,对于公立医院文化塑造、增强队伍凝聚力都有着重要的意义。

四、加强和创新公立医院党建工作的对策建议

(一)创新工作理念,健全党建与业务工作有机结合机制。公立医院要坚持公益性为导向,

就要树立责任理念。要充分突出公立医院党建工作的重要作用,要从公立医院实际出发,找准党建工作的抓手,从讲政治的高度推进公立医院党建工作,带头采取切实措施。要解决党建工作与业务工作“两张皮”的现象,首先,在思想上要充分认识党建工作对于业务工作的重要性,牢固树立“围绕业务抓党建,抓好党建促业务”的思想。党建工作必须以业务工作为基础,围绕业务开展工作。因为离开业务工作,党建工作就失去了根基和目标;同样,如果离开了党建工作,业务工作就缺少了指导思想和精神动力,业务工作最终也会“塌方”。其次,在组织上要把握好党建工作为业务工作服务的中心,围绕业务工作来开展党建工作,为业务工作提供动力、把握方向。具体要求:一是党务干部要懂业务,熟悉医院业务工作的特点和规律;二是党建工作为业务工作服务是提供政治、思想和组织的高层次服务,不能等同于简单地去从事业务工作;三是通过党的思想政治工作渗透到医疗业务实践中去,通过发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为业务工作提供可靠保证。再次,在行动上抓住党建工作与业务工作的结合点。一是在制定医院发展规划上,要实现党建工作与医疗业务工作的有机结合;二是在领导班子思想作风建设上要实现党建工作与业务工作的结合,加强领导班子思想作风建设,树立“班子强则医院兴,班子弱则医院衰”的思想,坚持民主集中制原则,保证医院发展决策的民主化和科学化,齐心协力把医院工作搞好。特别是要抓好医院领导班子这个关键少数,要打造一支“政治强、懂业务、善治院、敢担当、作风正。”的领导班子。

(二)创新工作方法,以严格的制度规范医院管理。要坚持马克思主义的科学方法论,努力探索党建工作的新方法。公立医院应不断总结并提炼党建活动里探索出来的有效办法与措施,并将其转变为制度固定下来,并且在贯彻落实中不断丰富、改进和完善,有了制度的保障才能更好地进行方法的创新,收到显著的效果。正确处理三个关系:一是个人与组织的关系。要教育和引导各级干部自觉把自己置于组织的监督和管理之下,该请示的请示,该报告的报告,让大家都明白,这是一个党员更是领导干部的最基本的政治修养和政治要求。二是要处理好业务与党建的关系。必须旗帜鲜明地要求医院的各级领导干部改变注重业务,忽视党建的错误认识。无论多么有成就的专家,无论职务多高的领导,都要清醒认识到,我们首先是党的人,开展一切专业技术活动和医院管理活动,都要按党的规矩办事,在党言党,在党为党,在党忧党,在党爱党。党性原则和为人民服务是统一的,医院是为老百姓提供医疗服务的单位,如果我们没有党性,就没有为人民服务的宗旨意识,因此要大张旗鼓地宣传和树立守纪律、懂规矩、技术精、服务好的职业新风尚。第三,处理好行政和党委的关系。党委和行政职责不同,目标一致,应该各司其职,各尽其责,党政一盘棋,共同承担好医院的改革发展大任。要重视和重申党委会议制度和党政联席会议制度,党委书记不参加医院行政会议,需要重点沟通的事项通过党政联席会议来解决,凡属“三重一大”问题,必须提请党委会集体研究决定,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则执行。每一位党政领导都要严格按角色办事,按职责办事,按制度办事,不能错位、越权办事,要清楚权由法定,越权就是违法行为,这是守纪律、讲规矩的大前提。切实将加强党的领导和完善医院治理统一起来,明确党组织在医院决策、执行、监督各环节的权责和工作方法以及与其他治理主体的关系,从顶层设计、体制、机制、制度上予以充分保障,使党组织发挥政治核心作用落到实处。

(三)创新工作内容,发挥好基层党支部战斗堡垒作用。党建工作内容的创新,就是不断充实党建工作的内容,与时俱进。要以基层党支部建设为单位,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。一是要按照《党章》要求和中央关于加强事业单位党建的意见精神,结合单位实际建好基层党支部,要赋予基层支部实实在在的职权,让支部在职工政审、职称晋升、推荐干部、评先选优、出国深造等方面有更多的话语权,切实增强基层党组织的凝聚力。二是要改进活动方式,提高党内活动吸引力、创造力。针对医院党员群众职业特点、兴趣爱好、业务专长等实际,成立主题小组,创造性开展文化、业务、生活方面的主题活动,寓职业道德、个人修养、高雅情趣、社会主义核心价值观培养于日常工作生活中,注重政治思想工作的实效性,充分发挥党员的主体意识,切实加强对党员的理论教育、理想信念教育和全面知识教育。三是要积极探索新形势下,发挥党员先锋模范作用的有效方式。医务志愿者服务是当前深受群众欢迎的医疗健康服务的有效形式,基层党组织应在这项工作中增强政治意识、阵地意识,切实发挥对这项工作的领导作用,制度化、常态化引导党员积极参加志愿者服务活动,以此为载体,充分发挥党员的先锋模范作用。在建设服务型基层党组织的过程中树立党员新形象,增强党的群众基础,扩大党的影响力,促进基层党组织政治核心作用的充分发挥。

(四)建立健全符合医院特点的党建工作考评机制。根据公立医院党建工作特点,制定科学合理又简便易行的考评标准。实施公立医院党支部绩效考核评价,细化量化党支部工作考核方法,促进党支部转变工作机制,加强和改进党组织先进性建设,为引导公立医院加强内部管理,坚持公益性提供政治保障。在考核内容上,要以基层党支部贯彻落实党建工作制度、党风廉政建设、干部选拔任用,意识形态工作等在内的党建工作考核;在考核对象上,要以考核书记为责任主体的党的基层组织考核;在考核分值权重上,要以“双百分制考核”,即对下级党组织的考核除了有关于中心工作的百分考核,还要有关于落实党建工作责任制的百分制考核。另外,党建工作的考评还应兼顾年度定量考评与长期定性考评,兼顾组织考评与党员群众评价,兼顾“底线达标”与“高线倡导”,真正达到以考评促党建的效果。

(五)加强公立医院党建工作队伍建设。公立医院党组织干部的整体素质是影响公立医院党建工作质量的关键因素,公立医院党建工作干部是公立医院党建工作的第一线实施者,建设有活力、能力强、高素质的党建工作队伍才能保证公立医院党建工作顺利开展,才能推动公立医院党建工作不断发展。要以德才兼备、以德为先为标准,坚持党政人才与技术人才的双选拔,创造性地开展党建工作。要严格按照新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》规定,抓好选人用人工作。要坚持德才兼备、以德为先的用人标准,牢固树立“以实绩论英雄、按贡献排座次、为发展配干部”的用人导向,选配政治强、懂专业、会管理、敢担当、作风正的党务干部。要建立党务干部与业务干部任职交流工作机制,结合基层党组织换届工作,把那些不作为、不进取、不担当的党务干部坚决调整下来。要培养基层党务干部专业化队伍,积极探索基层党务干部专业化的做法,使专职党务干部能聚精会神抓党务,克服管党治党专业性不强的问题。要多渠道强化党务干部的专业化能力学习,提升专业化能力水平,做到精学科学理论,深学业务知识,博学各种新知识,这样才能成为党建工作的“活字典”、“政策通”。

当前,做好新形势下公立医院党建工作是一项长期而艰巨的系统工程,必须深刻理解坚持和加强党的全面领导的内涵,坚持新时期卫生与健康工作方针,通过创新工作理念,赋予公立医院党建工作新内容,探索公立医院党建工作新方法,并在探索的过程中不断改革创新,加强制度建设,进一步加强公立医院党建工作的前瞻性、针对性,有力促进公立医院各项工作健康、协调、可持续发展。

【篇五】

XX将“问题倒逼”制度作为提升党组织组织力的重要手段,通过把问题“晒一晒”、建立“责任田”、落实“整改账”,着力教育引导党员干部为群众办实事、办好事、办难事,在提升推进学习教育有效开展、推动党建工作落实中发挥了积极作用,取得了明显成效。

一、主要目的

如何破解一些基层党组织服务发展措施不严不实,服务群众质量不高,党内生活不严格,部分党员干部服务意识不强,怕担事、不干事,落实工作推诿扯皮等问题,经过探索实践,建立了“问题倒逼”制度。其目的是为增强基层党组织和党员干部的问题意识、责任意识、效能意识,倒逼任务落实,推动形成直面问题、敢于担当、高效务实的工作氛围,着力解决了责任不明、考核不严、追责不力等不严不实问题;该项制度以显明的问题导向、严格的跟踪问责、有效的群众监督,以发现问题为切入点,以解决问题为落脚点,细化工作任务、落实主体责任、限期履诺践诺、接受群众评判,是夯实基层组织主体责任、提升党组织凝聚力的一项创新。

二、基本做法

一是深入查,形成“问题库”。对照年度目标任务,通过“自己查、上级点、群众提”等方法,认真查摆问题。乡镇村组围绕“五有”基层党组织建设、产业发展、脱贫攻坚、“全程代理”机制落实等方面内容进行查摆;街道社区重点从“三有一化”建设、网格化管理、流动党员服务管理等方面内容进行查摆;机关部门围绕服务中心工作、“三优五型”机关创建行动等方面进行查摆。通过一件一件查摆,一项一项梳理,逐件反复研究讨论,最终敲定“问题库”,主动接受群众监督。

二是细分工,落实“责任田”。针对存在问题,各级党组织细化分解任务,明确责任分工,严格落实班子成员“责任清单”,倒排时限要求,让“问题库”成为各级领导干部工作的“责任状”。同时,建立工作台账和销号制度,实行动态管理,每季度至少督查一次,问题解决一个销号一个;新的问题出现,及时摆进“问题库”。

三是划重点,建立“任务墙”。结合“问题清单”,逐项研究分析,明确整改任务。采取问题整改前后照片对比的形式,定期公示整改情况和工作成效,接受党员群众的评议和监督。已经整改到位的问题,及时在办公场所、政务公开栏、村级活动场所等醒目位置进行公示;正在整改的,定期公布进度;个别整改难度确实较大的,说明问题原因,制定整改计划,明确整改时限。

四是动态管,做到“一口清”。建立季度盘点工作机制,坚持每季度盘点一次任务,每季度查摆一次问题,整改落实到位的及时“下墙”,发现或出现的问题及时“上墙”。每半年组织党员干部和服务对象,对问题清单整改落实情况进行民主测评和民主评价。年底,上级党组织结合党建年度目标责任考核和党组织书记述职评议等情况,以实地查看、走访群众等方式,对各级“问题库”落实情况进行考核研判。

五是严措施,上交“成绩单”。坚持“成效好不好、群众说了算”的原则,及时通报问题整改进度。综合运用重点督查、随机抽查、明查暗访等方法,健全完善定期分析研究、按时通报情况、经常约谈提醒等制度,严格问责、传导压力,确保每一个问题都能落到实处、见到成效,给群众交出合格的“成绩单”。建立健全“问题定期查摆制度”、“民主监督制度”、“信息公示反馈机制”、“责任追究制度”等,使“问题库”制度更加科学化、规范化。

三、主要成效

成效一:基层党组织“两力两率”大幅提升。将提高基层党组织战斗力、执行力和问题解决率、群众满意率作为推行“问题库”制度的出发点和落脚点,通过查摆问题、集中整改、限期督办,各基层党组织硬件建设明显改善、服务功能更加完善,三会一课、“四议两公开”等基本制度和村干部坐班制、“全程代理零距离”等便民服务制度得到进一步巩固,基层党组织联系服务群众的能力和水平进一步提升。

成效二:“两学一做”学习教育成效明显。坚持以问题为导向,以“五查五看”为抓手,带着问题学、针对问题改,集中发现和解决了一批基层党组织和党员队伍中存在的普遍问题、突出问题。通过在问题库里晒不足,党员干部的问题意识不断增强,整改落实的动力不断强化,一些基层党员干部身上的突出问题得到解决,党员干部的党性得到锻炼,基层党组织组织生活正常了,形成了一支肯干事、能干事、会干事的基层干部队伍。

成效三:党建辐射作用得到提升。基层信访矛盾纠纷明显减少,群众可以及时掌握本地的重点工作、重大项目落实以及村务财务公示等情况,增加了工作的透明度,特别是在农村产业建设、基础设施改善、生态建设等方面有明显提升,基层群众有更多的幸福感和获得感。将基层党组织和党员干部置于群众监督之下,使人人肩上都有“责任田”,引导党员干部将更多的时间、精力放在人民群众本质需要上,真正解决好了联系服务群众“最后一公里”问题。

四、总体评价

评价一:“问题倒逼”制度来源于实践,完善于实践,作用于实践,是基层组织建设的一项制度创新。尊重群众、尊重创造,调动了基层创新的积极性和主动性,使基层涌现出来的好做法、好经验上升成为行之有效的制度机制。

评价二:“问题倒逼”制度是监督约束党员干部行为、发挥党员先锋模范作用的一条有效途径,通过推行这一制度,擦亮了“党员身份”,及时发现和解决了党员干部工作作风等方面出现的问题,使制度执行的过程,成为清除党员干部思想灰尘、匡正干部行为、净化政治生态的过程。

评价三:“问题倒逼”制度,以群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应做为工作的衡量准则,使基层党组织和党员干部把执政为民的要求真正体现到工作实际中去,受到了群众的好评。

评价四:“问题倒逼”制度,是创新基层党建工作的有益探索,对于广大基层党组织具有典型示范作用。通过坚持问题导向,夯实“做”这个关键,强化责任担当,严明纪律规矩,营造了风清气正的政治生态。

【篇六】

大数据时代,XX市党建信息化建设处于什么水平,还存在什么问题,今后的发展方向是什么。带着这样的思考,我们对党建信息化工作进行了调研。

一、党建信息化发展现状

迅猛发展的信息技术已经深度融入经济社会各个领域,正在深刻改变着我们的工作生活乃至社会形态。我们党高度重视信息化发展对党的建设的影响,也非常重视运用互联网技术和信息化手段推进党建工作。

就我市而言,2007年,党员干部现代远程教育的全面启动实施,拉开了全市党建信息化的帷幕;2008年,党建网的正式开通,标志着全市党建信息化进入门户网站时代;2015年党建微信公众号的开通运营,意味着全市党建信息化服务已拓展延伸到移动互联网阶段。与此同时,大组工网、公务员管理信息系统建设也得到有序推进,特别是2016年建成了全省领先、全国一流的干部人事档案智能检索系统。

2017年,市委组织部主要领导审时度势,响亮提出“以互联网思维谋划党建,用互联网技术推进党建”的工作思路,把管理信息化作为全市基层党建“四化”建设的重要组成部分,作为推动党建一切工作在线落实与不断创新的基础,以务实管用为原则,以信息化为依托,以大数据、云计算为支撑,以互联网、移动互联网为载体,谋划并搭建起一个中心、两个网络、三个平台为基本架构,集管理办公、宣传教育、服务互动6大板块34项功能为一体的XX党建云平台,走出一条党务工作在线落实、党内活动实时监督、党员动态随时掌握的智慧党建新路子,形成了“组织建在网上、党员连在线上,管理尽在掌上”的工作新常态。XX县“党建视讯交互系统”、XX县“党建工作指挥部”、XX“支部小管家”和XX县“智慧社区”等一大批智慧党建的新载体、新手段也不断涌现。

二、党建信息化面临问题

事物的发展演进总是伴随着一些不同的问题,党建信息化也不例外。横向比较,大数据、云计算、物联网等新技术已广泛运用于制造、物流、金融、保险等诸多领域并得到飞速发展。比如我们熟知的网上购物、移动支付、共享单车等信息化支撑下得新兴产业都走在了世界前列,智慧城市、海绵城市、光伏高速等创新成果层出不穷,无人码头、人机对话、人脸识别等人工智能广泛运用。

比较起来,党建信息化的整体落后用天渊之别形容毫不为过。纵向比较,各级党委及其组织部门党建信息化百花齐放、各展异彩,呈现出蓬勃发展之势,但基本都是各自为阵的小舞台、“自娱自乐”的独角戏。全国上下,由于党建信息化的手段和载体杂乱,为最终走向融合融通,到达以开放共享为特征的大数据时代造成巨大的资源浪费和不小整合困难,甚至有些东西在刚刚建成后必须淘汰。

具体讲,全国层面存在以下问题,也是我市各基层党组织普遍存在的问题:

第一,思想认识不到位。与热衷于网络购物、电子支付、共享单车等新事物相比,仍然有不少党员干部特别是党组织负责人,对党建信息化缺乏足够的了解和认识,对信息化在党建工作的重要地位缺乏应有的重视和支持。一些同志认为党建信息化建设无非就是推进电子化、无纸化办公,认识肤浅、思维停顿;一些同志认为大数据、云计算、人工智能离自己太远,学习这些技术的就是浪费精力;还有些同志明明懂得信息化的好处,也知道智慧党建的便捷高效,但就是不肯用不愿用,对党建信息化持严重的排斥态度。

第二,说得多、做得少,管得松、用得少。中组部连续出台了三个组织系统信息化五年规划,每一个规划都全面周详,但推动推进的不力,落地落实的不多。各地贯彻落实的也存在同样问题,尽管前边点到几个做的不错的地方,但这样的典型凤毛麟角,不能代表全国的整体水平。管和用是面临的又一个重大问题。日前,新华社每日电讯刊发了一篇题为“‘僵尸网站’未清,‘僵尸APP’又现”的文章,直指部分政务平台搭建起来却没有真正使用好的乱象,“僵尸”网站、APP以及公众号在党建信息化领域同样屡见不鲜。究其原因,一方面是因为管理机制不健全,导致无人管无人问;另一方面是因为内容建设乏力,导致吸引力影响力不足。

第三,党建信息化融通互动水平不高。大数据、云计算和人工智能等新技术与基层党建工作融合程度不深,党建信息化工作的重心仍然停留在宣传教育层面,党组织与党员群众互动沟通有限,人人关注、人人参与、人人监督的局面还没有形成。

于我市而言,除了上述问题之外,还有以下三个亟待解决的问题。

一是平台整合融合不到位。在全国党员管理信息系统开通运行和各县区创新载体多出的背景下,如何实现XX党建云平台对上对下的无缝对接,同时将远程教育、“党员小书包”纳入其中,实现与全市大数据平台的无缝对接是当前面临的首要突出问题。

二是党建数据作用发挥不到位。党建大数据平台虽已建成,但仍停留在整体统计、简单分析以及数字化展示阶段。数据支撑乏力和质量低下、挖掘的潜力不足和平台聚合功能运用不全面、不及时、不彻底的问题是当前面临的第二个突出问题,而党员领导干部的带头使用率不足、相关业务科室运用主动性不强是影响普遍推广的头等问题。

三是信息化覆盖不全面。我们只是在基层党建管理信息化上进行了尝试和探索,干部工作、人才工作、考核工作等一些重要领域的信息化还处于空白阶段,组织系统信息化还有许多的工作要做。

三、党建信息化发展方向与出路

一是深度融合资源,打造唯一信息平台。全国党员管理信息系统共包含党组织和单位信息管理、党员信息管理、组织关系转接、发展党员、基层党组织活动管理、党费管理、流动党员管理和党内统计8个管理子系统以及在线学习培训、在线互动论坛、党代表在线服务、网上组织生活、党员服务和党务公开6个服务子系统,其中党组织和单位信息管理、党员信息管理和组织关系转接3个子系统已开通运行。通过分析比对,不难发现,与我市现行的党建云平台存在功能雷同和作用交叉现象,但全国系统权威性和范围适用性更好,而我市党建云平台在灵活性和特色功能开发上更有优势。当务之急,首先要按照中组部颁布的标准,改造党建云平台,实现与全国系统的数据对接,万不可陷入闭门造车、积重难返的地步;其次,要确立以党建云平台为核心的全市党建信息化体系,各县区自建平台原则上进行改版融合,不能融合的必须舍弃,远程教育、“党员小书包”等既有平台要分步、有序纳入体系,实现统一管理;再次,任何新建党建信息化系统都必须基于XX党建云平台的基础架构开发,破除信息孤岛,构建一体化的信息资源体系,实现信息的互联互通与资源的共建共享。

二是强化运用管理,提高党建工作水平。严格落实各级党组织和党组织书记党建信息化第一责任,重点解决认识不足、重视不够和心里抵触等突出问题,进一步建立和完善平台运行管理机制,形成制度管人管事管思想的工作常态,全面推进党建各项工作的在线部署和在线落实。做好当下、用好基础,通过对现有平台的全面运用和熟练运用,为推动下一阶段功能扩展、业务增加打好基础。

三是不断推进创新,打造普惠服务平台。习近平总书记指出,大数据发展日新月异,我们应该审时度势、精心谋划、超前布局、力争主动,深入了解大数据发展现状和趋势及其对经济社会发展的影响,分析我国大数据发展取得的成绩和存在的问题,推动实施国家大数据战略,加快完善数字基础设施,推进数据资源整合和开放共享,保障数据安全,加快建设数字中国,更好服务我国经济社会发展和人民生活改善。

“谁掌握了数据,谁就掌握了主动权”。所以,要认清认识到下一阶段党建信息化的一切工作必须基于大数据、云计算来实现,必须把大数据的采集融合和多维度发掘运用作为党建信息化工作不落后的基础,必须坚持问题导向和需求导向,科学设计和开发新的功能。

具体讲,要做好以下几方面工作。

一是在做好融合的基础上推进数据可视化,发挥大数据的感知、预测作用,提供更加全面科学的数据支撑;

二是引入人工智能,在各领域党建特别是以服务为重点的城市社区和广大农村,逐步建立可以实现人机对话、远程协助的智能服务终端,把普遍化、普惠化服务引向深入;

三是加快干部工作、人才工作和考核工作的信息化、智能化管理体系建设,全面推进XX党建信息化进程;

四是全面整合XX党建信息化资源,适度开放数据权限实现数据共享,实现指挥统一、责权明确、运用到人,切实提高党建信息化运用水平。同时,要激发基层活力、鼓励基层创新,构建上下协同、全面发力的党建信息化新格局。


  以上就是《党建调研报告6篇》的范文全部内容,涉及到组织、社会、问题、党建、党员、党建工作、党组织、管理等范文相关内容,看完如果觉得有用请记得(CTRL+D)收藏。

范文网参考手机移动版
郑重声明:本文仅代表作者个人观点,与范文参考网无关。其原创性及文中陈述内容未经本站证实,范文参考网对本文及其中全部或者部分内容的真实性、完整性、及时性不作任何保证和承诺,请网友自行核实相关内容。
最新TOP100范文
范文参考网
欢迎联系我们,提出您的宝贵意见 E-mail:cw.cn#live.cn (注#改为@) QQ:970873901
范文参考网 | WAP手机版 | 关于我们 | 版权申明 | 投稿指南 | 广告服务 | 网站地图 | TAG标签 | Copyright fwwang.cn. All Rights Reserved.