2016年度履职尽责督促检查工作实施方案

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为深入贯彻落实十八届中央纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会议和省纪委十届六次全会、省政府第四次廉政工作会议精神和全省交通运输行业履职尽责督促检查工作视频动员会精神，进一步推动xx管理处改进作风、提升效能，全面依法履职，根据《关于印发〈全省交通运输系统2016年度履职尽责督促检查工作实施方案〉的通知》（xx交文办〔2016〕xxx号）精神，结合xx管理处实际，制定如下实施方案： 一、总体要求和基本原则
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕管理处落实全面从严治党主体责任、严格依法行政、服务改善民生、转变工作作风等方面内容，加大督促检查力度，着力解决履职不力、作风不实、为政不廉等问题，努力营造依法履职、优质高效、廉洁从政的发展环境，为实现管理处“十三五”发展良好开局、助力交通先行，率先在中部地区全面建成小康社会提供有力支撑。
全处督促检查工作坚持“统一组织、分级负责、分类督查、上下联动、破立并举、堵疏结合”的原则，在省纠风办、省厅的统一指导下，按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的要求，发现和解决一批履职尽责方面群众反映强烈的突出问题。各单位在做好本职工作的同时，要负责组织、指导和督促本单位履好职、思想汇报专题尽好责，形成上下联动、整体推进的工作格局。坚持发现问题与督促整改一起抓，加强机制制度创新与改进干部作风一起抓，推动全处全面依法履职成为常态、形成长效。
二、督促检查对象
处属各单位、机关各科室。
三、督促检查内容
（一）落实全面从严治党主体责任方面。领导班子和党员领导干部是否制定落实主体责任清单，推进“主体责任问责年”活动；党员领导干部是否切实履行好“一岗双责”，带头学习贯彻廉洁自律准则和纪律处分条例，发挥表率作用；是否重点整治本单位党员干部在执法、监管、公共服务中违规收费和收受红包、购物卡等突出问题；是否围绕容易滋生腐败的重点领域和关键环节，建立健全权力运行监督制约机制；是否建立健全具有本单位、部门特色的政风行风建设责任考核体系并有效实施等。
（二）转变工作作风方面。是否严格执行中央八项规定、省委六条意见、省厅二十条要求和管理处《改进工作作风，密切联系群众的有关规定》；是否深入开展“两学一做”学习教育和“三抓一促”活动；是否严格执行劳动纪律，针对迟到早退、上班时间炒股玩游戏以及会风会纪等方面开展专项治理；最全面的范文参考写作网站是否采取得力措施纠正和查处重点岗位的乱收费、乱摊派、乱罚款等问题；是否认真治理慵懒散软问题，严肃处理慢作为、不作为、乱作为等行为；是否密切加强党群干群关系，解决对基层和服务对象生冷硬推、工作效率低下的问题等。
（三）窗口服务方面。是否落实便民服务设施和服务措施；是否有效解决司乘投诉等问题，提高服务素质、优化服务环境；是否大力开展“微笑服务、靓化窗口”创建，做好窗口服务，推动服务水平提档升级；是否严格执行鲜活农产品运输政策，确保“绿色通道”畅通；是否严格按照国家政策做好节假日期间高速免费政策的宣传、贯彻和执行。
（四）路政执法方面。是否建立文明执法监督、执法考核和责任追究等执法行为的监管机制；是否按照按照“一站式服务”的路政管理行政审批模式，确保审批流程最顺、审批环节最少；是否存在法外设权、利用职权吃拿卡要等问题；是否严格规范、公正文明执法等；是否规范“治超”源头监管，遏制以罚代纠、以罚代管，乱收乱罚和收费罚款不开票据等违纪问题；是否严格按照规定进行路面巡查，强化重点路段、重点时段、重点人群、重点车辆的管控力度，确保道路安全有序畅通
（五）养护工程和服务区监管方面。是否坚持创新管理、优化服务、科学管理；是否按照政府采购规定严格履行招投标程序；是否按照相关规定强化施工安全管理；是否严格把控工程质量，做好有关验收、审计工作；是否按照行业要求和标准做好服务区监管工作。
范文TOP100（六）收集和解决问题方面。是否畅通群众利益诉求渠道，认真解决群众举报投诉；是否及时兑现公开承诺事项，扎实整改本单位、部门存在的突出问题；是否完善相关制度规定，建立履职尽责长效机制等。
四、督促检查方式
（一）明察暗访。采取明察与暗访相结合，通过聘请行风政风督查员定期不定期进行检查监督，设立电子举报箱、投诉电话，着力发现履职尽责方面存在的问题，并及时督办问责。
（二）第三方监督。邀请第三方监督机构和新闻媒体对本单位履行职责、依法行政、服务质量、作风建设、反腐倡廉等情况进行督查；各单位、部门要通过上门征求、召开座谈会、接受投诉咨询、发放意见征求表等多种方式，广泛听取和征集司乘、行评代表、服务对象及社会各界对本单位、部门履职尽责方面的意见和建议。
（三）集中评议。年底，组织服务对象进行评测；

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