广州幸福社区创建总结

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2013年上半年XXX社区居委会工作总结

XXX社区居委会在XXX街党工委、办事处的领导及各科室的指导下，以贯彻学习党十八大精神为主导，以高举中国特色社会主义伟大旗帜，邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观指导思想为工作指南。充分发挥党员先锋模范作用和社区各线工作的战斗堡垒作用。从实际出发，活动创新，大胆实践，积极探索新时期社区建设工作新路子。现将2013年度工作汇报如下：

一、党建工作

1、吸收新鲜血液，加强班子队伍建设

根据预备党员的预备期，接纳预备党员余仕贤转正申请，召开党员大会，及时为预备党员余仕贤办理转正手续。为党组织增添了一名年青党员。

6月底，组织党员大会和居民代表大会。补选了总支委员和居委委员工作。经投票选举，居委会副主任刘晔和党代表青年党员林润智当选为“两委”。进一步发挥社区党总支在社区的领导核心地位和作用。完善了社区党组织和居委会的领导机构，加强班子队伍建设。

2、围绕习总书记的重要讲话，开展学习贯彻十八大精神和开 展系列活动。

在街党工委的部署下，按照XXX区委要求。年初，开展“十八大春风暧民心”党代表宣讲活动，交流学习十八大心得。开展领导带学组织了9次党员、群众，通过远程教育收看、座谈、学习贯彻十八大精神课件讲座，参加学习达到250人次。组织党员学习习总书记一系列的重要讲话。共180人次参加学习活动。55名党员参加了十八大党思想汇报专题

章知识问答活动。通过学习和知识问答，使广大党员重温党章。了解十八大新党章的修改内容，使党员对新党章有更深刻的认识。

为纪念建党92周年，根据习总书记在参观《复兴之路》展览及在中共中央政治局召开专门会议上的重要讲话，“全面贯彻落实党的十八大精神要突出抓好六个方面工作”“紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义学习宣传贯彻党的十八大(来自:WwW.fwwang.cn 范文参考网:广州幸福社区创建总结)精神”。分别开展了“双结对”工作交流活动、老党员庆祝建党92周年座谈会、中年党员参观广东省博物馆学习、青年党员组织生活等。参加活动达到121人次。

习近平总书记在第四届全国道德模范时讲话精神，社区开展“重阳敬老”登山活动和敬老游园活动。弘扬“尊老、敬老、爱老”的传统美德，增加居民之间的沟通，参加活动的党员、群众达到130人次。XXX社区党总支多次召开社情民意分析会。党代表XXX认真聆听居民意见，履行党代表职责，为民排忧解难，解决居民反映强烈的实际问题9宗。

3、开展社区党建区域化工作

社区党组织与XX市第X中学党委开展“双结对”活动。学校115名党员与社区57名困难群众家庭开展结对帮扶活动。进一步推进党组织和党员深入为民，以“四帮扶”、“四个一”、“四必访”“五共”、范文参考网“五个一”，为群众解决实际问题。春节前，XX市第X中学党委代表学校115名党员，为社区57户困难家庭送上5700元节日慰问金。做好接纳在职党员进社区工作，2013年上半年共接纳16名在职党员进社区报到。

4、开展上门探访党员和生日慰问活动

为表党组织对党员的关怀，2013年共上门或到医院探访党员36人次。今年3月份，社区党总支为5名党员举行集体生日会。组织老、

中、青共18名党员参加会议，老党员纷纷表示赞扬社区党组织对党员的爱护和关怀。让大家感受到党组织的关怀和春天般的温暖，倡导“邻里和谐，奉献由我”精神。

二、民政工作

1、坚持以人为本、做好低保、低收、优抚、民政保障

XXX社区现有低保户42户、低收入户15户其中孤寡老人9名，孤儿一名。其中今年新增低保户2户、低收入户1户，死亡1户，2户因收入超标从低保家庭转为低收入家庭，3户因收入超标不再享受低收入家庭待遇。共为低保、低收家庭人员报销医疗费用 240人/次。对比较困难的残疾人、范文TOP100低保户、孤寡老人和孤儿列入重点服务对象，帮助他们想办法，排忧解难，尽最大努力服务每户家庭，使他们真正体验到党的关怀、社区的关心、细心的服务，真正把党的政策落到实处。对符合要求的优抚对象提供免费体检，在工作中发现社区优抚对象何某身患重疾，又无稳定的生活来源，于是联系了街道民政科领导，为何某办理了低保。

2、做好住房困难家庭登记，解决居民住房困难 年初，为做好经济适用房、廉租房的申请初审工作，对前来申请人员做好资料初审，对不符合申请条件的做好解释工作。使申请人明白申请条件，尽量减少居民不满情绪。社区为23户居民办理公租房保障申请，其中已有三户居民获批准领取公共租赁补贴，为12户家庭办理廉租房年审申请。

3、做好老年人服务，保障老年人社会福利

保障老年人社会福利是社区居委会的一项工作，2013年居委

会共为XX名60周岁老人办理了老人证。为12名70周岁老人办理了长寿保健金。最全面的范文参考写作网站停发4名已故老人长寿金。保障老人应得的社会福利。

4、做好社会保障市民卡申领登记工作

今年11月开始办理社会保障市民卡申领登记工作，工作来得急，时间短，任务大，居委会安排足够的人力负责完成市民卡申领登记工作，到现在为居民群众XX人办理了社会保障市民卡申领登记。

三、计生工作

1、利用生育信息管理，做好独生子女父母计划生育奖励 严格执行省、市统计口径有关规定，做好户籍人口和常住人口的计划生育信息管理。及时掌握育龄群众变动情况，对系统内信息及时进行更新；每月定期召开居委会人口计生统计例会。根据《关于解决广州市城镇独生子女父母计划生育奖励问题的若干规定》，认真核对独生子女父母资料，切实做好独生子女父母计划生育奖励，共为居民办理网上申报及受理B表49份。使广大实行计划生育的家庭能真正享受到政府承诺的奖励。

2、做好计划生育宣传，落实计划生育措施

定期上门了解育龄妇女情况，将计生知识及普法知识送到育龄家中。积极推进“五好”社区工作，向“两无”社区冲刺。范文写作利用墙报和宣传单张等形式，定期张贴计生宣传资料，宣传有关避孕药具知识，入户派发宣传品。扎实推进“两无”活动，稳定人

口低生育水平，不断提升计生管理和服务水平。按照“一孩首选上环，二孩首选结扎”的要求，做好计划生育证明的查验工作。及时做好“四大变动”信息更新。对新婚育龄妇女作好登记、建卡。做到有计划怀孕、生育，落实有效避孕措施。新婴出生27人，查环查孕50人次，通过绿色通道四术3人。

社区积极配合XXX区出生缺陷干预工程全面启动，开展重点病种免费产前筛查、孕前筛查。2013年，社区有13对夫妇参加了免费产前筛查，10对夫妇参加了免费孕前检查。在2013年XXX区第一次计生检查中，我社区获得了全区第一好成绩。

3、依托出租屋管理，做好流动人员计划生育工作

依托出租屋管理中心，加强对流动人口、外来人员的计生管理，上门开展各项宣传教育，发放各类宣传资料，免费发放避孕药具。为重点对象提供上门服务，满足育龄需求，为育龄排忧解难。及时为没办证的育龄对象办理婚育证明，形成以户籍地和现居地共同管理的良好工作格局，切实做好流动人口特别是流动育龄妇女的计生工作。按政策为流动人员办理《流动人口育婚证明》，做好每季查环检查、登记。尽可能杜绝流动人口超计划生育现象。

四、城管和劳动工作

1、增强公共管理功能，改善居民生活环境。

社区充分利用宣传阵地，认真做好清洁家园的宣传。力争做到家喻户晓，人人参与。发挥居民小组长、楼长、党员的积极性，共同参与居民自治，带动居民搞好环境卫生保洁。下半年周边社

篇二：广州天河棠下社区“三爱一奉献”心得

2012年4月14日，为响应美术学院的党日活动，我们第一党支

部以及志愿者共计36人与天河区棠下社区合作，开展了一次以“三爱一奉献”为主题的实践活动——走访社区低保家庭送物资送微笑的义务服务活动。

届日中午，党支部加之志愿者共计37人一同坐公车到棠下社区

服务中心。到达目的地，社区负责人员给我们讲解此次活动的内容和流程，并给我们作简单培训之后，各小组领着给低保家庭的物资包括油，米，电饭煲，电水壶以及苏宁店的优惠券出发，按名单上的住址前往各家庭。

我和锦荣分在同一组，去走访车陂大马路229号和棠东毓桂南街

24号的家庭，工作量不大，就想着弄完还可以帮其他小组的组员。可所有的事情都不是想象中那么顺利，主要是因为我们不熟悉城中村的地理环境，也没有很好地处理好时间，直到下午6点半才走访完两个家庭。

首先我们查了公交路线，一路问人，从车陂大马路1号到229号，

走了近2公里路，终于来到了梁阿姨家。刚一进门，就看到一间漆黑的简陋的房子里摆放着几件家具——靠门右手边，一张旧得不能再旧的八仙桌上杂乱地摆放着几只残旧的餐具;正中间是一张矮小的放着杂物的桌子；左手边的简易床上，梁阿姨还躺在床上闭目休息，她弟弟扶起了她，热情地接待我们。

梁阿姨看起来精神不是很好，在和他弟弟的交流中我们了解到梁

阿姨已经病了多时，年纪也大了，几乎丧失劳动能力，做废品收购的

弟弟抽时间来照顾其饮食起居。生活确实艰辛。我们将物资送到阿姨手中，其弟签收评价之后，很乐意地领着梁阿姨和我们合照。

紧接着就路行再坐车到棠东，循路问人打听毓桂南街。因是地势

复杂的城中村，我们兜兜转转跑了四五条相似门牌的街道都没找着，最后电话联系钟叔叔，终于见到了。跟随着他穿街走巷来到一处茅屋旁边的矮房首层，就是孤寡老人钟叔的家。一开门不足20平方的潮湿单元内，摆满了杂乱的书籍报纸，简陋的各种日常实用工具，还有少数破旧的电器——这些都是上世纪八九十年代的“老古董”了。

交谈过程中，我们发现钟叔欲言又止，特别是在问及有何生活上

的困难或者对社区有何建议时。见此情形我们和他解释了社区的服务性质和义工服务的旨意，鼓励其说出状况和意见。原来屋外紧挨着村长房子，宵夜炒菜烧纸钱等气味都会灌入钟叔的卧室，加之患有颈椎病，钟叔经常受到深夜归家的村长家人的影响而彻夜难眠，健康状况堪忧。几年内钟叔与村长虽有交谈但还是无法解决。再者，钟叔11年前即55岁那年从工作了26年的化工厂被提前退休（据其描述形似买断工龄），补了17个月的工资后，五年的工龄不计入内的同时，所应得到的化工厂对工人的有关健康的福利和补助都没有，最后所发工资都比同事少了很多的百分比。而随着现时物价的不断升涨，同比之下这样的退休金对于从事高危工作的退休工人而言确实不够生活所需，不是很公平。

从以上的交谈中，我们确实发现钟叔过得并不快乐，毕竟性格内

向的他孤身一人住在条件那么差的房子里，又没有什么人可以说说

话，一些不公平的事物压在心里面确实挺辛苦的。针对此事，锦荣和我都很认真地倾听，并安慰，记下笔录希望社区或者居委可以帮助老人。而在这过程中，我们都努力地建议让钟叔放好心态，多出去走走交交朋友说说话，劝说保持心情明朗的同时身体上的疾病也就慢慢好起来。钟叔也很乐意很开心和我们交谈听我们的建议，但也是希望客观的难题得到解决。临走前，我们开心地合了影。

这一次的“三爱一奉献”走访低保家庭活动真的让我体会多多感

慨万千，原来我们的举手之劳和笑语都可以给那些困难的家庭带来那么多的安慰和温暖。我们走进了别人的生活，才知道自己的生活有多幸福。人都要学会知足和感恩，特别是我们这些一出生就是新时代新机遇新生活的8090后。

整个活动，虽然没有预期中那么顺利，但是也给我了我很多经验，

就比如在找路这件事情上，其中的一些不足给了我深刻的教训，它告诉我，在往后的学习工作中都需要在反思的基础上争取改正并在处事上尽量做到统筹规划。

篇三：建设幸福广东相关资料

汪洋三副对联妙解幸福 横批均为“共建共享”

http://gd.offcn.com/ 2011-3-3 来源：广州日报 点击： 269

“每个人都要为幸福广东尽职履责，幸福广东是共建共享的过程。”昨天下午，省人大代表、省委书记汪洋来到广州代表团参加小组讨论。汪洋向大家表达了自己对幸福的理解，现场作三副“幸福”对联，横批均为“共建共享”，其中一副对联是“加快转型升级政府是关键，建设幸福广东匹夫也有责”。

昨天的讨论开始不久，省人大代表卢翠芬举手发言，第一句话便是“能够抢到话筒发言，我很幸福”，引来现场一片笑声。昨天的讨论中，幸福屡被提及。汪洋在讲话中说，现在大家讨论幸福问题，我也有感而发。汪洋说，幸福在老百姓的眼中像花儿一样，党委政府要创造花儿生长的环境和条件，提供阳光、空气、土壤，“土壤不能有重金属；日照要充足，不能一天到晚见不到太阳；空气要有纯净度，否则花儿就长不起来了。”

当然，群众也不能闲着。汪洋说，群众要除草、浇水和松土，还要打虫子，“每个人都要为幸福广东尽职履责，幸福广东是共建共享的过程”。汪洋还用中国传统作春联的方式谈幸福。三副对联分别是“加快转型升级政府是关键，建设幸福广东匹夫也有责”、“人人是创造幸福的主体，个个是享受幸福的对象”、“我为别人的幸福努力工作，别人为我的幸福创造条件”。最为特别的是，汪洋做的三副“幸福”联横批都是“共建共享”。

汪洋说，幸福像花儿一样，但却不能像筐儿一样，什么都往里装。“什么都装到幸福的筐里去解决，那是解决不了的。每个人都有自己的诉求，我们的工作是努力为解决这些诉求而奋斗，但不意味着在一个时点上全部解决这个诉求。”

谈及建设幸福广东，汪洋强调，领导要有清醒的头脑，社会要有正确的态度。他认为，建设幸福广东是涉及千百万人的事业，只有千百万人的共同努力，幸福广东才能建设成功。

2、民生幸福问题（建设幸福广东问题）

“民生”一词最早出现在《左传?宣公十二年》，所谓“民生在勤，勤则不匮。”《辞海》中对“民生”的解释是“人民的生计”。当前我国离建设民生幸福社会尚有一段距离：一方面，原有的一些带有基本生存性质的民生问题并未完全解决，比如目前我国还有两千多万的农村贫困人口仍处在温饱线下，城镇中也有相当数量的低收入群体；另一方面，由社会事业发展滞后、社会公共产品供给短缺导致的看病难、上学难和住房难等具有个人保障与发展性质的新的民生问题也日渐凸显。

党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央执政理念的一个鲜明特征，就是高度关注并着力解决民生问题。温家宝总理也明确宣布要关注民生、重视民生、保障民生、改善民生。借鉴美国著名的调查机构盖洛普曾提出的幸福五大指标（繁荣程度、就业稳定、人际和谐、居民健康、社区建设）模式，解决民生幸福问题、建设幸福广东的指标体系可由七大要素构成：一是公平的分配机制。即保持人均可支配收入在GDP中的较高比重，保持中低物价指数，降低失业率，劳动工资增长不低于劳动生产率增长，等等。以基尼系数为衡量标准，逐步缩小贫富分化程度。二是宽敞、舒适、便宜的住房供应体系。在现阶段，关键是要完善公租房制度，创新经济适用房制度。三是良好的生态和城市环境。要将绿色GDP相关指标纳入城市管理体系。将食品安全、环境指标等纳入民生范畴，提高群众衣、食、行的供给标准和便利程度。四是完善的公共服务。要注重建设民生型、服务型政府，提高医疗、教育、社会保障等公共服务保障水平。五是健康向上的城市文化。六是构建顺畅的民意诉求渠道。七是平安的治安环境，为民众提供一个更加开放、更加富有机遇的发展环境。

为此，要采取如下几个方面的措施加以应对：

第一，加快社会发展，提高城乡居民收入水平和生活水平。发展是解决一切问题的关键。各地政府要大力促进地方经济、卫生、文化、教育、交通等事业的发展，创造更多的就业岗位，提高社会就业率，同时要通过加强对市场的法律监管，切实保证当地居民能够得到公平合理的劳动报酬，提高地方群众收入，提高民众的生活水平。

第二，改革分配制度，使全民共享改革成果。坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，坚持各种生产要素按贡献参与分配，在经济发展的基础上，更加注重社会公平，合理调整国民收入分配格局，加大收入分配调节力度，使全体人民都能享受到改革开放和社会主义现代化建设的成果。要积极推进收入分配制度改革，进一步理顺分配关系，完善分配制度，着力提高低收入者收入水平，扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，取缔非法收入，努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势。

第三，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。社会保障是社会安定的重要保证。要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。促进企业、机关、事业单位基本养老保险制度改革，探索建立农村养老保险制度。全面推进城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度建设。

第四，完善社会管理，维护社会安定团结。社会稳定是人民群众的共同心愿，是改革发展的重要前提。要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，健全基层社会管理体制。最大限度激发社会创造活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素，妥善处理人民内部矛盾，完善信访制度，健全党和政府主导的维护群众权益机制。重视社会组织建设和管理。

第五，建立真正解决民众利益的诉求和表达机制。要解决民生问题，首先要给民众充分表达的权力，尤其要重视弱势群体在公共政策制定过程中的声音。各级政府和各部门要切实转变职能，建立健全社情民意反映制度和有效的运行机制，通过各种领导接访、信访以及其他沟通平台认真听取人民群众的意见和建议，不断拓宽利益表达渠道，清除利益表达障碍，逐步完善利益表达机制，让人民群众享有足够的利益表达空间。

1、城市交通拥堵问题

莫勇波

城市交通问题已经成为现代社会尤其是城市社会面临着的重大课题之一。当前我国迅速推进的城市化以及大城市的急剧扩大，加之城市基础设施建设滞后和城市管理中存在的诸多问题进一步加剧了业已存在的大中城市交通问题。危害：交通拥堵降低了运输和通行效率，增加了政府部门的行政压力，还加大了财政负担，加重了环境污染和能源消耗，引发了大量的交通事故。这些问题影响了市民的正常工作、生活，扰乱了城市的正常运作秩序，障碍了城市经济的长远发展。

原因：1.缺乏良好的城市规划，居住区、商业中心、娱乐区以及道路的交通规划不合理，造成市区中心人口过多，道路狭窄，交通繁忙；2.交通设施落后，一些市区中心道路明显不足；3.一些路段路网设置、道路结构的不科学，公交车站点、护栏、红绿灯等布局不规范；4.交通管理水平低，现代交通管理设施落后，交警警力严重不足，交通指挥人员素质不高，运用科技水平能力低；5.大中城市发展过快，车辆急剧增加。

国内历年来的主要解决方式有：单双号限行、路网扩建、牌照拍卖限制、错峰上下班等,目前我们可采取下面几个方面的对策：

1.制定科学合理的城市发展规划及城市交通路网规划。要科学划分城市的功能定位，科学设置城市的商业中心、文化中心、居住中心等区域，同时要建立一个结构清晰、联系便捷、快速、顺畅、多层次、功能明确、易于管理的城市路网系统。要合理规划和配置停车场，逐步满足城市停车需求。

2.改善城市交通设施及交通管理设施水平。要加大投入，改善城市路网质量及路网结构，改善路面情况。要加大科技投入，制定科技发展战略，建设集电视监控、信号控制、综合信息、交通诱导、通信、车辆定位于一体的现代交通指挥中心，全面提升现有交通管理水平。要合理布局交通设施（信号灯、标志标线、减速梯、护栏和调头叉口等），减少人为因素。

3.加大对公交、地铁等公共交通工具的建设，加大运力。要在统筹安排的基础上，合理布局全市的公共交通工具，加大对公共汽车、地铁等交通工具的建设投入，大幅度增加公交运力，确保市民享受公众交通的便利，同时要提高公共交通的运行质量和交通工具的舒适程度，让市民能够减少不满足感。同时一定要实行公交低票价政策，一方面要降低客运价格，进一步提高公交车的利用率；另一方面是形成灵活的票价机制，最大限度地吸引客流。从长远来看，则要大力发展轨道交通，降低路面拥堵。

4.加大交通执法力度，提高执法水平。要根据城市面积的扩张、道路的建设和车辆、驾驶员的增加，逐年增加一定比例的交警，增加路面执勤警力，强化路面执法，及时处理道路交通事故，疏导交通。要进一步加大行政执法力度，严格执法，实行严管重罚，提高执法权威，确保实效。

5.广泛开展交通安全教育。结合创建全国文明城市宣传教育活动，要强化交通安全教育，提高全民交通安全意识。加强对违章人员的教育。用工、用人单位要经常性地开展道路交通安全知识的宣传教育，让全体市民严格遵守交通规则，各行其道，保障道路畅通安全。

3、垃圾处理问题

莫勇波

近年来我国各地经济高速增长，城市规模日益扩大，城市人口急剧膨胀，随之而来的是人们生活方式的转变及消费水平提高，不可避免地带来了大量的垃圾排放，从而导致了一些大中型城市出现的垃圾围城问题。围绕垃圾围城问题，当前国内有主烧派与反烧派两个对立派系。主烧派认为：（1）垃圾焚烧占地小而选址容易，可靠近市区，垃圾减容减量十分明显；（2）垃圾焚烧在防止大空、水土污染方面有技术优势；（3）垃圾焚烧可通过最先进的处理方式控制二噁英的排放载体，对人类健康影响可基本忽略；（4）垃圾焚烧可节约土地资源，对于面临垃圾围城、填埋场选址困难的城市尤具吸引力；（5）焚烧产生的蒸汽则可用于发电、供热，实现资源的回收利用。而反烧派则提出截然不同的观点，认为：（1）垃圾焚烧控制系统复杂，若管理不善，便会产生大量有毒气体及灰渣和飞灰，特别是会产生二噁英，带来严重的环境污染；（2）即便是当今最好的焚烧设备，在运转正常的情况下，也会释放出数十种有害物质，给水和土壤留下污染后患，迟早进入食物链，危害人类健康；（3）当前由于监管措施不到位，不少垃圾焚烧企业有意钻政策“空子”，大量掺烧燃煤，从而沦为小火电；（4）事实上当前一些已建成的焚烧炉由于管理不严，已成为有毒物质排放来源，严重威胁着群众的身体健康。

如何解决垃圾围城问题已成为当前紧迫的现实需要，笔者认为目前起码应该做好如下几个方面的工作：

一是要构建城市垃圾排放标准体系，强化垃圾排放责任。要建立一套完整的垃圾排放与处理标准，规范城市工业垃圾及生活垃圾的排放与管理，特别是要出台针对城市工业的生产环节与包装环节细致的量化标准，加大生产商和中间商承担责任的力度。要进一步完善垃圾分类法规和制度，尽快制定和出台类似《一次性产品的处理法》、《垃圾分类标准法》的法规，列出具体化的量化标准，以便对垃圾进行有效处理。还要制定具体的随意抛弃垃圾的处罚措施，严格对那些违法处置垃圾的行为进行处罚。

二是要建立完善的城市垃圾处理体系，提高城市垃圾处理能力。要进一步强化各级政府在城市垃圾处理中的责任，加大对垃圾处理和管理方面的财政投入，完善现有的由政府环保部门主导的垃圾收集和处理体系建设。此外，还要逐步建立与市场经济体制相适应的城市垃圾处理体系，形成开放式、竞争性的城市垃圾处理设施建设运营格局。要改革

管理体制，逐步实行垃圾处理设施的特许经营，鼓励企业通过招投标方式独资、合资或租赁承包现有城市垃圾处理设施的运营管理，提高城市垃圾处理的能力。

三是建立垃圾分类和回收机制，减少垃圾总量，变废为宝。垃圾分类与回收不仅可直接回收大量废旧原料，实现垃圾减量化，降低垃圾处理成本，做到垃圾资源化。要推进垃圾分类制度，在居民区，商业、文化及娱乐中心放置不同标志的垃圾容器，制定相应的制度和奖惩措施来保证居民自觉地分类放置垃圾，实现垃圾的分类收集。垃圾中一些废物如金属、木材废料、废机油、废汽车、旧轮胎等可以采取回收的办法，使其变废为宝。

四是加强科学研究，利用科技提高垃圾处理的效率和效益。科技是第一生产力，科技的进步可增加垃圾处理的效率，推动垃圾处理的低危害化和效益化。要鼓励涉及垃圾处理的机械、化工、生物、电子等多个领域的科研工作者投入更大的精力，着力提高垃圾处理技术。要善于吸收利用和创新国外的先进垃圾处理技术与工艺，创造出适合我国城市发展水平的垃圾处理技术体系，大力降低排放程度，减少垃圾对周边环境的污染和影响。

五是要加大社会舆论宣传力度，减少垃圾的来源。要通过各种媒介不断用正确的环境观、垃圾资源观、资源危机观等来教育市民，让市民了解减少垃圾的重大意义；要组织志愿者在社区进行垃圾减量和垃圾分类的宣传与培训；组织居民代表参观垃圾分拣站及垃圾填埋场，亲身感受垃圾给环境造成的危害；也可向居民宣传推广能多次使用的布兜(或消费者自带篮子)代替塑料袋，从源头上减少生活垃圾的来源。

当前城市垃圾问题已经严重影响了城市的可持续性发展，并对城市居民的身心健康产生了非常不利的作用，必须得到有效解决。但只要我们采取有力措施，踏实推进，持之以恒，就一定能有效解决垃圾围城的问题。

2011年广东省考公务员申论热点梳理

2011年广东省公务员招录考试的公告已经公布了，借此机会，我们一起来梳理一下广东近期社会关注度较高的社会事件，以便考生能做到心中有数。华图申论李天甲老师认为，所有的社会事件可以分成三大块：“幸福广东”、“天人和谐”、“产业升级”。以下将分别阐述。

一、幸福广东

幸福是今年乃至“十二五”期间广东省政府工作的重点，一言蔽之，进一步保障和改善民生，“富民”居首。

第一，健全城乡社会保障体系。不仅要开展城镇居民社会养老保险，还要开展新型农村社会养老保险，在巩固和完善城镇居民养老保险的审计统筹的同时，完善医疗保险、失业保险的市级统筹，尽快做好没有参加社会保险的养老保险统筹工作。

第二，不断提高医保待遇水平。今年，省政府要提高新农合和城镇居民医疗保险投入水平，由每年120元提高到200元。还要完善社会失业保险和工伤保险，大力发展养老服务事业，逐步建立健全最低生活标准和失业保险标准与物价挂钩的联动机制。

第三，想方设法增加居民收入。一方面，要逐步提高最低工资标准，广州、深圳最低工资标准每月每人已分别达到1300元、1320元，今年最低工资标准全省大概平均增长18.3%。一方面，要完善劳动市场工资指导制度，在企业推行工资集体协商制度，引导职工工资正常增长，尽快实施绩效工资制度，对农民要认真落实农资综合补贴以及农作物粮种补贴。

第四，多渠道增加就业岗位。今年要新增就业岗位125万个。同时还要落实就业、创业的政策，健全就业的援助机制，特别要重点帮扶高校毕业生、农民工就业困难群体和复员军人。

第五，深入推进扶贫开发。推进产业、科技、医疗、旅游、劳动力转移等专项扶贫工作，要有步骤地推动扶贫，加大向原中央苏区革命老区、偏远山区的支持力度。

第六，确保人民群众老有所养。开展城镇居民社会养老保险，推进新型农村社会养老保险。巩固和完善城镇职工养老保险省级统筹。健全城镇职工基本养老金正常调整机制。加快解决未参保人员养老保障问题，推动做实养老保险个人账户。大力发展养老服务事业。

第七，推进公共教育均等化，初步实现基本公共服务均等化。改善农村生活条件，完善城乡医疗卫生服务。

第八，加强食品、药品安全工作。

二、天人和谐

所谓的“天人和谐”主要指人与自然的关系，在关注经济发展的同时，着力保障生态环境的健康，既保证当代人的生产活动，也顾及下一代人生存的需要，做到经济文明、生态文明的协调发展，共同进步。

第一，明显减轻酸雨污染程度，着力保护饮用水水源地水质，改善空气质量。

第二，加大力度解决突出环境问题，提升公众环境幸福指数。以珠三角清洁空气行动计划、重点流域环境综合整治行动计划、重金属污染防治行动计划和农村环境综合整治行动为重点，全面实施环保为民“四大行动计划”。

第三，加大力度实施绿色发展战略，促进产业加快转型升级。坚持分区引导，优化产业布局；严格环保准入，促进产业结构转型升级；坚持绿色发展，构建环境友好型产业体系。

第四，加大力度推进污染减排，为经济发展提供环境容量保障。加大力度保障环境安全，维护社会和谐稳定。加大力度创新机制体制，构建现代化环境管理体系。

三、产业升级

发展是科学发展的第一要义。转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，是我国重大的战略任务。广东省作为改革开放的前沿尤显其重要性。

第一，提升自主创新能力。深入开展质量强省活动，发挥省政府质量奖导向作用，推广先进质量管理技术和方法。争取更多国家级标准化组织落户我省。

第二，积极发展先进制造业和高新技术产业。推进省市共建先进制造业基地，在核电设备、风电设备、输变电重大装备、数控机床及系统、海洋工程设备5个关键领域实现重点突破。

第三，加快发展现代服务业。推动金融、现代物流、信息服务、科技服务、商务会展、现代分销等生产性服务业做大做强，发展总部经济。

第四，促进文化产业发展。加快数字出版、文化传媒、动漫创意、游艺游戏等文化产业发展。培育版权兴业示范基地。积极稳妥推进服务业对外开放。

各位考生，华图李老师认为，在“幸福广东”的目标之下，民生问题是我们关注的重点、主体，经济发展、环境保护为两翼，进行复习。但是提醒各位，申论解题与高分的关键在于掌握科学的方法与培养系统的思维，熟悉热点只是备考中的补充，同学们千万不可以舍本逐末、缘木求鱼

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