副市长2013年全市国土绿化及义务植树动员大会上的讲话材料

　　本页是范文参考网最新发布的《副市长2013年全市国土绿化及义务植树动员大会上的讲话材料》的详细范文参考文章，觉得应该跟大家分享，看完如果觉得有帮助请记得（CTRL+D）收藏本页。

同志们：

在国家开展全民义务植树活动32周年之际，市委、政府决定召开***市直机关、**区直机关干部职工义务植树动员大会，这对于推动我市深入开展全民义务植树活动，加快国土绿化具有十分重要的意义。刚才，市政府副秘书长***同志宣读了《2013年***地区义务植树实施方案》，市委副秘书长**部部长***同志宣读了《关于表彰义务植树先进集体和先进个人的决定》，并向受到表彰的先进集体和先进个人进行了颁奖，在此，我代表市政府向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺。下面，我讲四点意见。

一、充分认识新形势下开展全民义务植树和国土绿化工作的重要意义

生态安全是国家安全的重要方面，是事关经济社会发展的重大问题。大力开展植树造林，保护和发展林木植被，既可以调节气候、保持水土、涵养水源，又可以改善生态环境，防止大气污染，可以说，植树造林在实现经济和社会可持续发展中具有不可替代的作用，是维护生态安全、改善生态环境的治本之策。1981年，在邓小平同志的亲自倡导下，全国人大通过了《关于开展全民义务植树的决议》，义务植树活动成为了每一个适龄公民应尽的责任和义务。党和国家领导人每年都要亲自参加义务植树造林，全民义务植树不仅是绿化祖国的社会大动员，同时也成为了生态文明教育活动的生动实践。

热门思想汇报自开展全民义务植树活动以来，全市上下利用各种形式大力开展宣传活动，不断强化全市适龄公民的国土绿化意识，形成了全党动员，全民动手，全社会办林业的良好氛围，使全民义务植树活动逐步走上了规范化、制度化轨道。截至2012年底，全市参加义务植树人员***万人次，完成义务植树**亿株，义务成片造林***万亩，年人均植树***株，共建义务植树基地***个，面积***万亩。义务植树活动的深入持续开展，有力地促进了全市生态环境的改善，使森林资源面积逐年增加，目前全市森林覆盖率达***%，分别高于自治区、全国***和***个百分点。

在肯定成绩的同时，我们应当清醒地看到，我市生态环境恶化的态势虽然得到了一定的遏制，但生态环境脆弱的现状还未根本扭转，植树造林仍然存在一些困难和问题。一是由于我市自然条件差，造林成活率低，难度越来越大。二是重造轻管，责任制落实没有完全到位，监管力度也不够，抚育管护相对较差，影响了造林成活率和造林质量。三是各地义务植树活动开展不平衡，尽责率也不高，缺乏有效的措施和手段。四是企业和群众投入造林绿化的内在动力不够，造林绿化长效机制还不完善，造林绿化步伐有所放慢。这些问题必须引起我们的高度重视，切实采取有效措施，认真加以解决。

搞好植树造林、加快国土绿化对于我市更具有特殊性和重要性。范文写作从国家生态安全大局讲，***是首都北京的绿色屏障，在新的发展时期，党中央赋予了***崇高的任务，其中最重要的有两个方面：一是加强民族团结，保持社会稳定；二是要求内蒙古建设一条生态屏障，保障国家生态安全。我市作为***生态屏障的最前沿，生态保护使命光荣、责任重大。从全市发展大局讲，干旱缺水和土地资源丰富是我们的基本市情。一方面，我市人均水资源占有量仅***立方米，不足全国平均水平的三分之一，属水资源严重匮乏的地区。另一方面，我市是自治区土地资源相对丰富的地区之一。这“一少、一多”的现状要求我们必须立足实际，大力开展植树造林，也只有搞好植树造林，才能改善生态环境，优化地区发展环境，从根本上保证生态系统的稳定，保障最基本的生存安全，实现可持续发展的目标。从我市农牧业经济发展看，加快我市国土绿化，是促进县域经济发展，有效解决“三农三牧”问题的重要渠道。林业兼具生态、经济和社会三大效益，既是一项关系国家生态安全的公益性事业，也是国民经济重要的基础产业。我市是农牧业大市，农牧业人口占全市人口的**%。目前我市农牧民收入整体水平较低，工作总结仍有***万农牧民尚未脱贫。大搞造林绿化，发展林产业，可以显著改善农牧业生产条件，优化生产环境，带动结构调整，增强农牧业抗灾、减灾能力，提高农牧业综合生产水平，增加农牧民收入，推动城乡经济社会的协调发展。因此，各级党委、政府和广大干部群众一定要充分认识搞好义务植树、加快国土绿化的重大意义，进一步增强紧迫感和使命感，统一思想，强化措施，坚持不懈、齐心协力把我市义务植树及国土绿化抓紧、抓实、抓好，努力推动经济社会持续、快速、健康发展。?

二、突出重点，努力开创义务植树及国土绿化的新局面

（一）要提高公民义务植树尽责率。各地要认真落实义务植树属地管理的规定，依托机关、部队、学校、企事业单位、街道办事处和社区居委会等各级各类组织，统一组织和安排义务植树活动，积极履行公民法定的植树义务和责任，切实提高履行义务植树的覆盖面。今年，各旗县市区要发动农村居民开展房前屋后、乡村道路义务绿化。各级团委、妇联、工会、民政等部门要积极组织营造青少年林、三八林、友好林、结婚纪念林等绿化基地，开展对花草树木认建认养活动。通过多种方式使公民履行绿化义务，今年要确保适龄公民义务植树尽责率达到95%以上，心得体会加快推进义务植树实现法制化、规范化。

（二）要加强义务植树基地建设。要将义务植树与城市基础设施建设、景观建设、社区改造结合起来，与新农村新牧区建设结合起来，把义务植树基地建成生态文明的教育基地，建成人们休闲娱乐的场所和享受生态成果的园区，努力实现义务植树的新突破。今年，各旗县市区都要新建一处万亩义务植树基地和一处万亩生态公园。要搞好城镇外围环城景观带、绿化带、绿化圈建设，城镇出入口要进行高标准绿化，对已建成的公园、广场要全面提升绿化标准，对工业园区、实施校安工程的学校、保障性住房小区、整村推进重点村、移民搬迁新村、新农村建设示范村和幸福互助院要全部配套绿化项目。从今年开始，**县市区每年要完成四分之一机关、学校、社区绿化，绿地面积达到30%以上，每年完成四分之一乡镇所在地集镇绿化，绿地面积不少于20%。

（三）要大力推进中心城区绿化。集宁区作为全市的政治、经济、文化中心，搞好城市绿化对于提升全市整体形象，优化地区发展环境意义重大。要以争创国家森林城市为目标，本着“显山、露水、增绿、见景”的原则，加快打造生态型宜居城市。年内，集宁区要重点抓好白泉山、老虎山、卧龙山及霸王河、泉玉岭河“三山两河”景观工程绿化，加快城区绿化和景观工程建设，全面提升中心城区绿化档次和水平。市区两级机关干部要继续推进义务植树基地建设，不能尽责的，可以采取以资代劳的形式尽责。要广泛调动社会各界力量参与义务植树活动，各办事处要积极组织社区居民进行绿化，范文内容地图部队和铁路系统要组织官兵和职工在本系统开展植树活动，各沿街商铺要实行门前树木三包，大中专院校和中小学校都要组织学生开展义务植树。力争通过两年努力，将集宁区建成区级园林城市。

（四）要搞好部门绿化工作。部门绿化是国土绿化的重要组成部分，是全社会办林业的重要体现。各级绿化委员会要搞好城乡绿化发展总体规划，履行好宣传发动、督促检查、评比表彰等职能。要根据城区、郊区和农村的不同特点，科学规划，优化布局，统筹推进城乡绿化协调发展，积极推进身边增绿行动。各单位各部门要积极行动起来，各负其责、各尽其能，以庭院、辖区绿化为抓手，带动和促进行业、系统的绿化水平。通过城乡联动，部门互动，建设一批绿色城镇、绿色乡村、绿色庭院、绿色校园、绿色机关、绿色营区，进一步丰富全民义务植树内涵,开创全社会办林业、全民搞绿化的新局面。

三、创新机制，不断增强义务植树及国土绿化的生机和活力

（一）要实行政策营林。把政策用足用好是调动群众造林积极性的重要条件。近年来，国家和自治区围绕加快林业发展相继出台了一系列政策措施。范文参考网各地要把政策落实到基层，落实到农户，落实到植树造林、加快林业发展上。要认真贯彻国家和自治区加快林业发展决定等有关文件精神，把土地承包、资金扶持、贷款优惠、大户奖励等各类优惠政策落到实处，及时兑现。要统筹抓好造林绿化和基本农田保护协调发展。既要做到保护基本农田这一“红线”不能越，又要做到大力开展国土绿化、义务植树的决心不能变。要不折不扣地抓好退耕还林政策的落实，确保钱粮兑现到退耕农户和应受益农民手中，通过政策扶持取信于民，调动和保护农民植树造林的积极性。

（二）要完善机制活林。要进一步放活和完善造林绿化的经营机制，按照市场经济规律和林业自身特点，积极探索和推广各种行之有效的造林营林新机制。要实行全社会办林业，鼓励个人、企事业单位承包、租赁、购买“四荒”地进行开发经营，大力发展非公有制造林。要切实做好集体林权制度改革，加紧确权、加快发证工作。今后，要保证造林、确权、发证三个环节紧密衔接，不留政策空档，实现“不种一棵无主树，不造一亩无主林”，让群众安心造林、护林。

（三）要推进科技兴林。加强林业发展，既要靠政策、靠投入、靠机制，更要靠科技进步。要进一步加快科教兴林步伐，积极开展适用技术的研究，尽快突破关键技术瓶颈。要加快先进技术的推广应用，建立健全市、县、乡分级技术推广体系，筛选一批技术成熟、适应面广、见效快、效益好的技术成果，通过组装配套和优化集成，范文参考网TOP100范文排行加以重点推广。要实施良种工程，加快名优新特树种、优良乡土树种和抗逆性树种的引进和培育步伐。林业科技人员要搞好绿化全程指导服务工作，把好整地、栽植、浇水等各环节质量关，做到栽一棵、活一棵，栽一片、绿一片。

（四）要实施依法治林。依法治林是林业可持续发展的制度保障。要进一步加大执法力度，严厉打击各种破坏林业资源的违法行为，坚决杜绝乱砍滥伐和损毁幼树等不法行为，做到有法必依，执法必严、违法必究。要加强林政等执法队伍建设，积极推进林业综合执法改革，集中力量执法，提高执法效率。

四、加强领导，努力形成推进义务植树和国土绿化的强大合力

植树造林，改善生态环境，是推进我市经济社会可持续发展的一项宏大工程。各级党委、政府一定要把义务植树和国土绿化列入重要议事日程，作为改善生态环境，展示精神风貌的重要工程来抓。

（一）要加强组织领导。造林绿化，党政一把手是第一责任人，最全面的范文参考写作网站要亲自挂帅、亲自组织、亲自督促；分管领导要具体抓，抓落实，真正把造林绿化列入日程、落实到行动。要层层落实责任，逐级签定责任状，一级抓一级，层层保推进，真正把责任明确到位、指标分解到位、任务落实到位，集中人力物力，打一场全民造林绿化攻坚战。特别是广大党员干部要率先垂范，亲临现场，带头参加义务植树活动，为广大群众做出表率。

（二）要搞好宣传发动。义务植树是我们建设生态文明，实现生态立市战略的具体行动。各级要通过广播、电视、报纸、互联网等媒体和宣传册、宣传画、宣传牌等多种形式进行广泛宣传，进一步强化全民绿化意识，动员全社会力量，形成一个从我做起，人人参与，全民动手的良好氛围，使植绿、爱绿、护绿成为全体公民的自觉行动。

（三）要实行部门联动。造林绿化是一项庞大的社会工程，各级各部门要密切配合，齐抓共管，共同推进。各级绿化委员会要加强组织协调，各成员单位要充分发挥优势，积极组织广大干部职工开展丰富多样的义务植树活动。林业部门要充分发挥职能作用，认真研究新时期出现的新问题，不断加强对造林绿化工作的组织指导，抓好各项重点工程建设。发改委、财政、交通、水利和城市建设等有关部门，要按照各自的分工，加强协作，密切配合，各行其职，各负其责，加快全市国土绿化发展步伐。

（四）要强化督促检查。市、县、乡要抽调行政干部和技术人员组成督查指导小组，深入田间地头对植树造林工作进行全程督查指导，帮助群众协调和解决植树造林过程中出现的各种问题，个人简历切实加强技术指导和管理，努力提高造林绿化的质量成效。各地要及时通报情况，适时总结经验，表彰先进，督促后进，推动义务植树和国土绿化深入持续开展。

同志们，义务植树、绿化国土功在当代，利在千秋，惠及子孙。各级各部门要按照市委、政府的部署和要求，动员和组织全市广大干部群众，积极行动起来，大力开展植树造林及国土绿化，为把***建设成为生态宜居城市、祖国北方重要的生态屏障做出新的更大的贡献！

　　以上是《副市长2013年全市国土绿化及义务植树动员大会上的讲话材料》的范文参考详细内容，涉及到绿化、义务、植树、开展、发展、生态、造林、国土等范文相关内容，希望网友能有所收获。