全市人大机关党风廉政建设工作会议讲话稿

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同志们：这次会议传达学习了中央纪委、省纪委、市纪委全会精神，希望大家认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。
一、认真学习领会加强党风廉政建设的重大意义，把思想和行动统一到习近平总书记讲话精神上来
习近平指出，做好今年工作，重点要把握好以下几点。一是尊崇党章，严格执行准则和条例。二是坚持坚持再坚持，把作风建设抓到底。三是实现不敢腐，坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头。四是推动全面从严治党向基层延伸。五是标本兼治，净化政治生态。各级领导干部特别是高级干部要从自身做起，廉洁用权，做遵纪守法的模范，同时要坚持原则、敢抓敢管，立“明规矩”、破“潜规则”，通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善。从全面和系统的观点出发，我理解要着重把握好两个突出的方面。
一要站在“四个全面”的高度，深刻领会加强党风廉政建设的重大意义。党的十八大以来，党中央作出了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略部署。习近平总书记就“热门思想汇报四个全面”作了深刻论述。他指出，全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，是相辅相成、相互促进、相得益彰的关系。全面建成小康社会是战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措。加强党风廉政建设，是全面从严治党的题中之义。党风廉政建设抓不好，全面从严治党就无从谈起，全面深化改革、全面依法治国就难以推进，全面建成小康社会的目标就难以实现。
二要站在“三个统一”的高度，深刻领会加强党风廉政建设对于做好人大工作的重大意义。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三个有机统一，是做好人大工作的根本遵循。坚持党的领导，就要将同级党委和党组决策部署贯穿于人大工作始终，坚持党要管党、从严治党，落实党风廉政主体责任，从党组各位成员做起，从机关党委及各位委员做起，从各支部做起，保持人大机关清廉务实为民的良好形象，为人大工作与时俱进创新工作方式方法提供有力保障。坚持人民当家作主、依法治国，人大常委会就要履行好监督“一府两院”依法行政、公正司法，推进民主法治建设的重要职责。正人必先正己,正己才能正人。人大常委会要履行好监督职责，人大机关首先要清廉务实，人大机关干部首先要清清白白做人，坦坦荡荡做事，监督起来才能问心无愧、理直气壮。
二、坚持正确政治方向，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置
习近平总书记在中纪委会上特别强调，要把纪律建设摆在更加突出位置，坚持纪严于法、纪在法前，健全完善制度，深入开展纪律教育，狠抓执纪监督，个人简历养成纪律自觉，用纪律管住全体党员。要增强领导干部政治警觉性和政治鉴别力，各级干部特别是领导干部要善于从政治上看问题，站稳立场、把准方向，始终忠诚于党，始终牢记政治责任。这方面要理解和把握三个方面。
一要严守党的纪律和规矩。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。有些人有规不守、有章不循，无制度意识、无敬畏之心，个别人无视民主集中制基本制度原则，将个人凌驾于组织之上。有的只顾局部利益、眼前利益，不顾整体利益、长远利益，有的犯好人主义，搞一团和气，是非面前不开口，遇到矛盾绕着走；不求有功但求无过，对工作不愿负责、不敢担当等等。这些现象在人大机关也都不同程度地存在。各级党组织和党员干部、党员同志，必须严格执行和维护党的纪律和规矩，特别是要严守政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央权威，维护市委、市人大常委会党组的权威，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。各级党员领导干部要当好守纪律讲规矩的表率，要采取一些措施，如：立体的、动态的、全方位的宣传党的政治纪律和规矩，范文参考网让大家入脑入心。要通过中心组学习、干部培训、专题讲座、人大网、人大微信公众平台等方式开展经常性的纪律规矩教育，推动广大党员、干部深入学习党纪党规。要强化监督检查。要自觉担负起执行和维护党的纪律和规矩的政治责任，对倾向性、苗头性问题，该提醒的提醒、该批评的批评、该制止的制止、该纠正的纠正，把问题解决在萌芽状态。
二要增强“四个意识”。让广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下，都牢记党员身份，发挥先锋模范作用，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的党员干部。
三是要遵从“六大纪律”。中央明确提出“六大纪律”要求，即：政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。人大机关党员干部要加强学习加深理解，心得体会随时把纪律和规矩挺在前面。
三、落实好主体责任，把人大常委会及机关的党风廉政建设不断引向深入
我们xx各级党委、党组、基层党组织怎么办，陈刚书记有明确的要求，在市纪委全会上，陈刚书记强调，要坚持省会标准，强化党风廉政建设主体责任，坚定不移推动全面从严治党落地生根。就市人大常委会党组和机关来说，主体责任落实和“一岗双责”要体现在以下三个方面。
一要分工协作，落实主体责任。主体责任首先是党组书记的责任。我是常委会党组党风廉政建设的第一责任人，秘书长是机关的第一责任人。人大机关的党风廉政如果抓不好，首先是我和秘书长的责任。主体责任，也是党组成员的责任。党组成员不光要管好自己，也要管好分管的委员会及常委会工作机构，各专委会主任、秘书长班子成员、常委会工作机构负责人同样也要担负起主体责任，负责监管好分管的处（室）落实好各项规定，各处室负责人也同样如此要落实好主体责任，管好处室工作人员，一级抓一级，一级抓给一级看，以上率下。同时，分工不分家，大家还要互相帮助、互相支持、互相监督。
二要健全制度，建立长效机制。人大工作的一个鲜明特点就是个人无权、集体有权，重大事情都要经过党组会议、主任会议研究、常委会审议。这就决定了我们各项工作都得依法按程序办事，按制度办事。市人大常委会及机关运行的规章制度已健全117项，范文内容地图但有必要根据上级要求、现实需要进一步完善。今年要结合机构调整、职能职责变化，做好对相关规章制度的及时修订，缺乏规定的要及时制定相应制度，促进各项工作科学化、法治化、制度化。要进一步强化制度执行，严格执行机关人事管理、公务接待、车辆使用、劳动纪律、机关服务、资产管理等各项制度，用制度管权、管人、管事，让制度落到实处。
三要持之以恒，改进工作作风。近年来，市人大常委会一直强调内强素质、外树形象，总体做得不错。市委主要领导对市人大常委会的工作和人大机关干部的作风都给予了肯定，我们要继续努力，把好的成绩保持下去。作风建设永远在路上，一定要持之以恒，久久为功。首先要避免侥幸心理，不要以为人大就是避风港、安全岛，一般不会查，就可以置身事外、高枕无忧，实际上恰恰相反，党风廉政的规定对谁都是“高压线”。其次，要避免搞习惯推论,不要以为过去一直这么做，现在就没问题，不要以为“反四风”就是一阵风，吹过就算了，实际上各项规定越来越细、执行越来越严，作风建设只会越来越加强。刚才，会议学习材料印发的《纪律处分条例》背后的故事列举的典型案件，大家要引以为戒，从中吸取教训。现在讲经济发展进入新常态，我认为作风建设也进入了新常态。这种新常态会逐渐塑造一种新风气、新环境，大家要自觉守法，主动习惯在新的规矩规范中生活、做事和工作。
四、以加强党风廉政建设促进工作质量提高，把今年各项工作做得更好
工作总结市人大常委会今年的工作已经市委同意。工作要点初步分解为7个方面内容，100多项重点工作。总体上看，今年的工作有几个方面要把握。一是今年是市、县、乡换届，事情又较多。要努力做到确保换届思想不散、秩序不乱、工作不断，把党的政治领导、思想领导和组织领导统一起来，贯穿于换届工作全过程。今年立法有11项，监督有35项，还将开展两项工作评议，至少听取15项工作报告，其他工作也不少，任务不轻，担子很重。二是围绕打造创新型中心城市，人大工作怎么看、怎么办，要主动定位。因此要围绕打造创新型中心城市，人大工作的方式和内容还需不断创新。除了一些常规性的工作，今年在重大事项、人事任免、代表工作、监督工作等方面，都要有一些创新的举措。三是中央已经部署在全党开展“两学一做”专题教育，机关全体党员都要参加学习教育，要完成这些任务，需要我们以党风廉政建设为抓手，严明纪律，提高效能，振奋精神，勇于担当，始终保持蓬勃向上的朝气、主动作为的锐气和清廉务实的正气，从现在开始做起，从小事做起，把定了的工作、范文写作明确的事，一项一项抓好落实，推动今年的人大工作再上新台阶。

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