全县第四次廉政建设工作会讲话稿

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同志们：今天我们召开xx县十四届人民政府第四次廉政工作会议，这是近年来全县政府系统召开的规模最大的一次廉政工作会议，我们邀请了县人大xxx主任、县纪委xxx书记、县政协xxx副主席领导到会指导，邀请了县委有关部门主要负责同志，各乡镇乡镇长，财政所长，政府部门各单位领导和报账员、会计、出纳；学校、医院负责人参加会议，目的就是认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，落实国务院、省、州廉政工作会议要求，全面总结2015年政府系统党风廉政和反腐败工作取得的成绩，安排部署2016年工作任务，为全县的跨越发展营造良好的环境。刚才，县纪委xxx书记结合全县工作实际，以案说法，对推进今后一个时期党风廉政建设工作提出了明确要求，我完全同意。
下面，我讲四点意见。
一、充分肯定廉政工作取得的成绩
2015年，我们紧扣经济社会发展需要，切实强化廉政教育、制度建设、监督问责和反腐倡廉工作，廉政工作取得显著成绩。
（一）强化了廉政教育
各级各部门严格按照县委县政府安排部署，认真扎实地开展了“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动，干部职工的廉政意识不断得到加强。通过专题民主生活会等形式，同志们相互间开展了严肃的批评与自我批评，查摆了自身存在的不严不实问题，干事创业的风气进一步得到巩固。通过开展“挂包帮?转走访”和党课培训等各种活动，进一步加强和密切了干部与群众的直接联系，范文参考网干部职工进一步扫清了自身存在的“四风”问题。通过对身边存在的各种违法违纪案件的查处，教育和警醒了广大干部职工，全县廉政风气进一步好转。
（二）强化了制度建设
围绕省委巡视组巡视xx县反馈问题意见，认真研究出台了《xx县政府性资金审计工作实施办法》，实现了所有政府性项目审计全覆盖；出台《xx县规范财政性资金审批管理制度》，实现财政资金的规范化管理；出台《xx县重大决策重要事项重点项目部门协调配合制度》、《xx县政府部门婚丧嫁娶谈话制度》，规范了有关问题。结合政府工作实际需要，出台并执行了政府领导班子每周碰头会制度、每周重点工作重要事项推进情况报告制度、政务督查专员制度，有效推进了政府各项工作的开展落实。
（三）强化了监督问责
推进阳光政府建设，自觉接受人大政协和广大人民群众监督，全年开展公开招投标项目xxx个，招投标总金额xx亿元，在建项目全部实现公开招投标，自觉公开政务xxx期、村务xx期、司法xxxx期，使政府决策落实事项接受最广泛的民意监督。针对县委政府重大决策部署贯彻不力等问题，全年对xx个乡镇和部门主要领导约谈xx次，按照问责程序对工作监管不力，有令不行、有禁不止的x名乡科级领导干部进行“通报批评”、“诫勉谈话”等问责，推进了机关效能提升，政风、作风得到较好转变。
（四）强化了执纪执法
着力规范权力运行，承接中央、省、州下放行政审批事项xxx项，全面完成非行政许可审批事项清理，个人简历保留行政审批事项xxx项。全面完成县乡两级政府权责清单梳理。推进为民务实，全年接待处理群众来信来访xxx件次，同比下降xx%，办结xxx件，办结率xx%。各级各部门调解各类民间纠纷xxx件，调解成功xxxx件，成功率xx%。严惩腐败现象，对发现的违法违纪案件，进行了严厉查处，全年查处贪污贿赂案件x件x人，滥用职权案件x件x人。
二、清醒认识当前廉政工作存在问题
我县廉政工作虽然取得了显著成绩、但是仍存在不少问题，必须高度重视。
（一）勤政廉政作风不到位
从去年各乡镇、各部门抓勤政廉政工作情况看，多数乡镇和部门及时贯彻落实县委、县政府决策部署事项氛围比较浓，效果比较好。但也要看到，少数部门在勤政廉政实践中也存在着自行其是、自作主张，选择性执行，执行不彻底、不到位的庸政、懒政现象。有的部门对单位承办的县委、政府决策事项，存在对单位和部门有利的执行，对其他事情，就问一下动一下，不问就不动，或者找各种理由各种客观原因拖着不办。有的部门开展工作中存在畏难情绪，怕得罪人，老好人思想严重，工作中一旦遇到困难，能推则推，不能推则找各种客观原因，不作为思想作祟。
（二）项目资金管理不规范
腐败案件发生的单位和个人，绝大多数存在项目资金管理不规范问题，给腐败分子有了可乘之机。心得体会从长期工作实践看，有的单位在项目可行性研究和项目的报批、立项等前期阶段，均能认真进行准备和对待，在工程实施过程中，相对而言也比较重视。但在工程实施完成后，对竣工决算、资产移交和资金结余处理工作不够重视，造成结余资金未得到及时妥善处置、资金利用率不高，甚至有些已竣工项目长期未开展工程竣工决算和竣工验收工作，使项目拖而不决。有的单位资金管理不规范，长期不按照财政制度报账，有的应缴纳财政的资金不入账，资金滞留在账户上长期不使用，造成了一方面大量资金积压，一方面项目缺乏资金推动的矛盾现象。
（三）政务服务意识转变不到位
经过党的群众路线教育实践活动和“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动的开展，政府系统政务服务意识比较到位，群众办事也比以前方便很多，但在少数部门的少数干部职工中，工作总结依然存在政务服务意识不到位的情形。有的单位领导参加过县委政府召开的各种会议后，不把会议精神及时传达给班子成员，自己也不去推动工作，影响了工作落实。有的干部联系服务群众不深入，没有真正沉下身子和群众交心谈心，没有了解群众所需所求，没有真正为群众脱贫出谋划策，与群众“最后一公里”的距离一直没有走完。
（四）依法行政落实不到位
有的部门不认真履行财务管理制度，挤占专项资金（扩大开支范围）、报账不及时，少数单位暂付款余额巨大。有的履行《预算法》不到位，未严格按照核算预算方向列支资金。有的固定资产管理不规范，账面固定资产和实际固定资产互相对不上账。有的在依法行政过程中，依法不足、依法不严，在执行政策过程中，出现两种标准，两种规则，有的在执法过程中优亲厚友，严重影响和损害了党和政府的公信力。
三、突出重点抓好今年廉政工作任务
今年和今后一个时期，是全县跨越发展的重要关键时期，抓好廉政建设工作，创建一个干净向上的发展环境，是全面建成小康社会，全面消除贫困人口的必要条件。为此，我们必须以严和实的作风，快和准的行动，迅速抓好以下六项廉政工作。
（一）严格遵守党章党纪
今年2月28日，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地认真贯彻执行。开展“两学一做”学习教育，是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“最全面的范文参考写作网站关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，也是当前一个时期我们严格遵守党章党纪，切实加强党性修养的重要工作。
对于“两学一做”学习教育活动，县委还将作统一安排部署，在此我特别强调，政府系统各单位部门要把“两学一做”作为政府廉政建设的重要内容抓紧抓实。要严格按照党中央、省、州、县委关于“两学一做”学习教育活动要求，认真学习党章，认真学习系列讲话，通过全面系统学习，肃清思想灰尘，树立崇高道德追求。要通过“两学一做”活动，进一步指导全体党员坚定理想信念，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。要通过学习，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向，树立清风正气，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念，全力实现xx县跨越发展提供坚强组织保证。

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