加强专卖监督管理 切实做好“两个维护”心得体会

护国家利益和消费者利益”的行业共同价值观，是对烟草专卖法立法宗旨的发展和升华，是落实科学发展观、构建和谐社会的重要举措。《烟草专卖法》第一条明确规定：“本法的立法宗旨是保证国家财政收入和维护消费者的利益”，这不但指明了烟草专卖法的立法宗旨，还明确了专卖监督管理部门的职责。

烟草专卖部门作为国家烟草专卖法律的施行者，就要把国家和消费者的利益放在首位，牢固树立“两个维护”的价值观，切实履行法律赋予我们的职责；就要认真学习《烟草专卖法》，提高遵守法纪、维护专卖的自觉性，严格遵守劳动纪律和各项规章制度；就要加强对烟草产品知识的宣传，建立促进卷烟消费者明明白白消费的机制；就要充分运用法律武器，打击违反专卖法律法规的违法犯罪活动，真正把“烟草专卖，利国利民”的口号落实到每个专卖环节中。

通过学习和参观先进所，我认为我们要从“保证国家财政收入、维护消费者利益”的角度出发，强化专卖执法力量，着力从以下几方面做好本职工作，更好地维护国家利益和消费者利益。

烟草行业正处于改革和调整的重要时期，新形势下，新情况、新问题层出不穷，如何提高工作效能，开拓创新，转变观念，是专卖队伍充分发挥专卖管理职能，依法行政，树立良好形象的关键。加强专卖队伍管理和建设，对于推动烟草行业的改革和发展，切实维护国家利益和消费者利益具有重要意义。

一、更新观念，树立服务型的专卖管理意识

作为烟草专卖管理人员，要时刻清醒地认识到烟草行业多年来取得的成绩，主要功于国家赋予的烟草专卖制度，归功于广大消费者全心全意的支持。所以，烟草行业任何时候、任何情况下都必须坚持国家利益至上和消费者利益至上的准则，尽最大努力提高对国家经济建设的贡献，尽最大努力保护和服务于广大消费者，维护消费者的合法权益。因此，专卖管理人员不应仅仅局限于按规章制度办事，要不断转变执法观念，更新思想，逐步适应新形势下烟草行业的发展，要强化服务意识，加强与零售户的交流和沟通，改变过去专卖管理的方式和方法。要提倡温柔性化的管理意识，做到文明执法，树立立党为公、执政为民的思想。

要认真检查，严格执法，确实做好市场净化工作。我们在平常的检查中面对的是和消费者直接交易的的持证商户。对于他们的严格管理是对消费者利益最好的保障。在管理中要加大执行的力度，克服办案中的畏惧意识、人情意识、面子意识、作假意识，做到有案必查，有查必纠，一查到底，发现一起，打击一起，教育一片。对屡教不改经常出售违法卷烟的的持证商户要重点监控，重点管理，加大检查力度和检查频率。必要是采取停业整顿，甚至取消其经营资格。对守法情况较好的持证商户在表扬的同时加大法律宣传力度，鼓励其继续守法经营。

其次对有私批能力的的持证商户和无证户加大打击力度。要基本掌握他们的违法经营的规律和动态。我们要对辖区内的各个的持证商户有充分的了解，确确实实做到“四明”。这就需要我们在平时的检查和走访工作中多增强一份责任心，多一点细心，多询问和打听情况。在掌握了情况后，借助公安、工商等其他机关的力量，集中整治。同时加强好双项诚信等级管理建设，营造和谐环境。着重把握统一思想、专销结合和完善机制三个问题，不断深入户籍化工作。在现有的“计分制”诚信等级管理的基础上深入开展“双诚信”等级管理。不断深化专卖管理人员和广大的持证商户对“好双项诚信等级管理”这项工作的认识及理解程度，发挥分值的警示作用及星级引导作用，并严格落实专销结合制度，科学合理地结合业务经营中的各项指标和客户分类管理制度，开展好双项诚信等级管理、等级划分和等级评定的统一性工作，力求“双诚信”工作的公开、公平、公正。另外加强许可证管理，严格把关烟草专卖零售许可证的准入制度，不办人情证，严格做到程序把关、事先审查和事后监督相结合。

二、落实制度，严历打击制假“网络”

烟草行业的改革和发展，使烟草市场