在学习、工作、生活中,难免会有事故发生,为了降低事故后果,就常常需要事先准备应急预案。怎样写应急预案才更能起到其作用呢?旧书不厌百回读,熟读精思子自知,下面是细致的小编给大伙儿分享的11篇反恐应急预案,仅供借鉴,希望大家能够喜欢。
当今国际形势严峻,恐怖活动日益加剧。恐怖事件是特大的恶性事件。将对商场和国家造成严重不可估量的后果。为了及时近年事态的恶化。有效预防和控制事件的发生,最大限度地减小损失,特制定商场反恐防范应急措施:
一、日进行安全检查,明确要害部位职责人
对商场要害部位的制高点须每日几逆行能够安全检查;各岗位人员务必按照规范程序操作,强化职责制,明确职责。
1、严格控制人员,及时掌握信息,客户部,总台登记员要及时发现新疆维族和通缉对象进入商场,并及时报告,随时掌握他们在商场内的活动状况;严格把好登记关,做到“三清三核对”。
2、加强行李物品的管理,要随时发现可疑爆炸物品,寄存行李务必凭证,按照规范办理手续。必要时拟对寄存物品进行开仓检查。
3、加强对公共区域的安全巡逻检查。监控人员巡逻人员务必加强对各楼道走梯、楼面大堂等公共场所的巡逻工作。提高巡逻密度,做好巡逻记录,发现可疑人员须进行询问。发现无主物品不轻易打开,要立即报告保安部。并设法将物品移至安全部位。所有通向地下室的门全部加锁。
4、加强食物管理,防止投毒破坏。餐饮要加强食品卫生管理,严格执行“食品卫生法”,保洁部要关掉烧水间的门窗,确保饮水的安全,做好“四防”安全。
5、加强车库的管理。要确保重大接待任务的安全保卫工作。对车辆派专人看护,无关人员不得接近车辆。
6、严格控制制高点,关掉阳台门窗。巡逻日人员定时与不定时相结合。经常巡逻看天面状况,天面钥匙由专人管理。
7、加强对易燃易爆物品的进货、使用、储存的管理制度。易燃易爆物品仓库设立并落实专人管理,仓库设施贴合防爆安全规定。
8、消防设施设备完好,持续消防通道畅通。既要做好消防楼梯畅通,保证人员紧急疏散,确保客户区的防盗安全。要正确启用消防报警装置,一旦发出警声,立即查明原因,做到人员紧急疏散与防盗工作两不误。
9、加强对重点要害部位的管理。对总台、锅炉房、配电间、电梯机房、冷冻机房、电话总机等重点部位要落实岗位安全职责制。贯彻“准在岗,准负责”的原则,做好日常的安全检查和维修,确保设备完好,无关人员不得进入重点要害部位。
10、严格控制制高点,非工作需要严禁进入天面,巡逻人员经常检查门锁,钥匙专
人保管。
11、职责利人,确保安全。
五、组织指挥
1、由商场公司领导和管理中心领导和有关部门组成指挥组,总指挥由商场领导担任。夜间期间,保安部领班是当然的处置突发事件的总指挥。
2、保安部是实馆的安全职能部门,实行24小时值班。
3、一旦发生突发事件,商场领导,保安部和有关部门领导组成临时总指挥部。负责指挥,协调和处置事件。
4、持续与公司领导信息畅通。
六、抢险救灾
一旦发生突发事件,在岗位上的员工务必服从总指挥的指挥,并实施以下工作:
1、任何人在任何部位发现突发事件,首先要问保安部报告,由内保安领班人员确认
后,要求打电话通知商场总经理。由商场总经理立即在第一时间向公司领导报告。若遇重大事件务必向公安等有关部门报告,并与公司领导持续联系,保证信息畅通。
2、实行统一指挥,立即采取抢除行动,义务消防队员和员工要坚守岗位,不擅离岗
位,以免造成混乱。
3、在抢险战斗中,应首先组织力量抢救受伤人员。
4、保安部要接应和配合公安人员,并主动介绍突发事件性质和原因等状况,并协助
一齐工作。
七、人员分工
1、部门经理职责
⑴总经理、工程部经理、保安部经理、工程修理人员迅速赶到事件现场实施抢救,
平息事态。
⑵总经理、保安部经理、工程部经理务必在突发事件的现场进行指挥。
⑶工程部经理根据事态的变化,立即问总指挥部报告出事地点的电器和设备状况,
并提出抢救方案。
⑷保安部经理根据事态的变化,立即问总指挥部报告出事地点的灾害程度,增援
要求,并提出需报“119”、“110”、“120”求救方案。
2、保安部
⑴接到通知后,保安部经理、主管应率领保安部队员直赴现场。
⑵组织实施初期状况的抢救救治工作,及时发出调度指令。
⑶对各种状况的变化,及时向总指挥部报告请示。
⑷自制保护好现场。
3、客户部
⑴接通知后,迅速到达总台。
⑵迅速打印出事发区域客户名单交给总指挥部和保安部。
⑶在大堂电梯口、安全通道口设专人看守,孟加拉客人到事发起点并向客人说明
状况。
八、善后工作
事情处置以后,保安部、工程部、客户部要协助公安等有关单位的办案人员一齐调查取证,对事件的发生原因,现场人证物证、经济损失,处置事件经过防范措施的改善等状况用书面形式综合向总经理汇报。
为营造良好安全的社会氛围,维护我园正常的教育教学秩序,保障师生员工生命财产安全,保持社会政治稳定,根据市、县教育局关于加强安保暨反恐怖工作的通知,全面提高反恐怖防暴应急能力,根据我校实际情况,特制定校园反恐防暴预案。
一、指导思想
学校是人群密集场所,学校的安全稳定关系千家万户。为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害,保障师生身体健康与生命安全,维护学校正常的教育教学秩序,防止安全事故的发生。同时,学校认真组织开展“四防”教育,即以“防火、防毒、防劫持、防爆炸”为内容的公共安全教育活动,开展消防、突发事故的演练活动,提高广大师生的自护、自救能力,确保教育教学工作正常进行。
1.认真贯彻落实省、市、县有关文件精神,把学校安全保卫工作提到非常重要的工作议程,确实抓紧抓实。加强学校安全排查及安全管理工作,确保师生安全。
2.校长要对学校安全保卫工作负总责,负责人要对本校的安全保卫工作负直接责任。
3.对全体师生进行法制教育,加强师生的法制观念。
4.加强门卫安保工作。要增强门卫力量,落实门卫职责,严格执行24小时值班、巡逻制度,坚决杜绝陌生人进入校园。
5.加强食品安全检测工作。学校食堂严格执行食品来源登记、索证制度和食品留样制度,加强对食品安全的检测工作,严格管理,严禁陌生人进入幼儿园食堂。
6.加强学生密集场所的防爆炸、防燃烧工作。要加强安全巡逻工作,重点加强食堂、宿舍、教室等人群密集场所的巡查力度,不让任何可疑之人进入重要场所,切实加强学校各重要场所防爆炸、防燃烧、防投毒工作。
三、组织机构
1.领导小组
为切实加强我校安全保卫暨反恐防暴工作的领导,成立下汤小学安全保卫暨反恐防暴工作领导小组。
组 长:冯燕
副组长:李金凤
成员:郭凤莲 王冬梅 卢琳君 陈海亮 李 武
2.工作职责
学校发生或接到突发安全事故后,要在事故现场指挥救援行动,并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助,要本着“先控制,后处置,救人第一,减少损失”的原则,果断处理积极抢救指挥现场师生离开危险区域,
保护好学校贵重物品,维护现场秩序做好事故现场保护工作,做好善后处理工作,并按规定及时向上级主管部门汇报。
(一)校园内犯罪分子持刀行凶事件应急处理程序 本应急程序的要点是:迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶
1.获得事件信息的任何人都应当在第一时间向学校领导报告,并同时拨打110报警。
2.学校领导或任何工作人员立即组织现场人员,不惜一切代价建立警戒线,使犯罪分子无法靠近学生,防止事态扩大。
3.应急领导小组宣布学校进入全面应急状态,立即实施应急救援行动。
4.集结优势力量,携带防卫器械,与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为,为警方援助赢得时间,在有利条件下设法制服犯罪分子。
5.尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。
6.救护受伤学生和其他伤员。
7.实施事件现场警戒,阻止无关人员进入学校,维护现场秩序,防范别有用心的人肇事,引导外部救援人员进入事件现场。
8.事件发生后,学校应即向教育主管部门报告。
(二)校园内发现可疑人物应急处理程序
本应急程序的要点是:迅速采取措施控制可疑人物
1.在校园内发现形迹可疑,四处游荡,可能作案的可疑人物,在场人员都应当立即向校领导报告。
2.学校保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问,同时把他的行动限制在局部区域内。
3.若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度,无人证、物证可以证明,甚至说话前后矛盾,蛮不讲理,保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。
4.若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人,应立即打110报警,由警方带走作进一步调查。
5.若可疑人物在盘问时夺路逃跑,单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告,同时,学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备。
6.在整个过程中,学校应采取切实有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要确保周围人员的安全。
7.学校应把事件情况及时向教育行政主管部门报告。
(三)校园内发现可疑物品的应急处理程序
本应急程序的要点是:防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故
1.收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向领导报告。 可疑物品是指:物品外表、重量、气味可疑,不是本单位的物品,也从无看到过此种物品不知此
物品有何用途,为何会摆放在学校某处。
2.发现可疑邮包和可疑物品的任何人员,都不应当试图打开或随意摆弄它,要禁止在周围吸烟或使用手机,或发动机动车辆等。
3.学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别,判断是不是危险物品,若不能排除危险物品,应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。
4.若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品,学校应立即在其周围设置警戒线,无关人员应立即撤离,并采取严密的防范措施。
5.学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查,确定在校园内是否还有其它可疑物品。
6.学校配合警方开展各项处理工作,并及时向教育行政主管部门报告。
(四)饮用水污染事件处理办法
发现学校饮用水污染,要紧急对水源进行有效隔离,并立即向卫生部门和领导小组报告,同时组织相关人员对中毒者进行救治。
(五)校园爆炸事件处理办法。
学校发生爆炸事件后,迅速组织人员进行救援,并立即向公安等部门和领导小组报告。及时设置隔离带,封锁
为营造良好安全的社会氛围,维护我校正常的教育教学秩序,保障师生员工生命财产安全,保持社会政治稳定,根据市、县教育局关于加强安保暨反恐怖工作的通知,全面提高应对恐怖和暴力能力,根据我校实际情况,特制定校园反恐防暴预案。
一、指导思想
学校是人群密集场所,学校的安全稳定关系千家万户。为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害,保障师生身体健康与生命安全,维护学校正常的教育教学秩序,本着对党和人民高度负责的精神,加强领导,精心组织,周密安排,防止安全事故的发生。同时,认真组织开展“四防”教育,即以“防火、防毒、防劫持、防爆炸”为内容的公共安全教育活动,开展消防、突发事故的演练活动,提高广大师生的自护、自救能力,确保教育教学工作正常进行。
二、工作要求
1、认真贯彻落实省、市、县有关文件精神,提高学校安全保卫工作的重要性和必要性的认识,把学校的安全保卫工作提到非常重要的工作议程,确实抓紧抓实。加强学校安全排查及安全管理工作,确保师生安全。
2、 学校校长要对学校安全保卫工作负总责,主管校长(含负责人)要对本校的安全保卫工作负直接责任。
3、对全体师生进行法制教育,加强师生的法制观念。
4、制定安全保卫工作预案,对可能出现的各种突发情况进行预先准备。
5、加强门卫安保工作。 要增强门卫力量,落实门卫职责,严格执行24小时值班、巡逻制度,坚决杜绝陌生人进入校园。
6、加强食品安全检测工作。 学校食堂严格执行食品来源登记、索证制度和食品留样制度,加强对食品安全的检测工作,严格管理,严禁陌生人进入学校食堂。
7、加强教学楼、宿舍楼等人群密集场所的防爆炸、防燃烧工作。要加强安全巡逻工作,重点加强食堂、宿舍、教室等人群密集场所的巡查力度,不让任何可疑之人进入重要场所,切实加强学校各重要场所防爆炸、防燃烧、防投毒工作。
三、组织机构
1、领导小组
为切实加强我校安全保卫工作的领导,成立九湖中心学校安全保卫工作领导小组,负责组织领导全校的安全保卫工作。
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,王习文任办公室主任。
2、工作职责
学校发生或接到突发安全事故后,要在事故现场指挥救援行动,并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助,要本着“先控制,后处置,救人第一,减少损失”的原则,果断处理积极抢救,指挥现场师生离开危险区域,保护好学校贵重物品,维护现场秩序做好事故现场保护工作,做好善后处理工作,并按规定及时向上级和主管部门汇报。
(一)校园内犯罪分子持刀行凶事件应急处理程序
本应急程序的要点是:迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶
1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向学校领导报告,并同时拨打110报警。
2、学校领导或任何工作人员立即组织现场人员,不惜一切代价建立警戒线,使犯罪分子无法靠近学生,防止事态扩大。
3、应急领导小组宣布学校进入全面应急状态,立即实施应急救援行动。
4、集结优势力量,携带防卫器械,与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为,为警方援助赢得时间,在有利条件下设法制服犯罪分子。
5、尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。
6、救护受伤学生和其他伤员。
7、实施事件现场警戒,阻止无关人员进入学校,维护现场秩序,防范别有用心的人肇事,引导外部救援人员进入事发现场。
8、事件发生后,学校应即向教育主管部门报告。
(二)校园内发现可疑人物应急处理程序
本应急程序的要点是:迅速采取措施控制可疑人物
1、在校园内发现形迹可疑,四处游荡,可能作案的可疑人物,在场人员都应当立即向校领导报告。
2、学校保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问,同时把他的行动限制在局部区域内。
3、若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度,无人证、物证可以证明,甚至说话前后矛盾,蛮不讲理,保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。
4、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人,应立即打110报警,由警方带走作进一步调查。
5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑,单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告,同时,学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备。
6、在整个过程中,学校应采取切实有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要确保周围人员的安全。
7、学校应把事件情况及时向教育行政主管部门报告。
(三)校园内发现可疑物品的应急处理程序
本应急程序的要点是:防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故
1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向领导报告。
可疑物品是指:物品外表、重量、气味可疑,不是本单位的物品,也从无看到过此种物品不知此物品有何用途,为何会摆放在学校某处。
2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员,都不应当试图打开或随意摆弄它,要禁止在周围吸烟或使用手机,或发动机动车辆等。
3、学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别,判断是不是危险物品,若不能排除危险物品,应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。
4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品,学校应立即在其周围设置警戒线,无关人员应立即撤离,并采取严密的防范措施。
5、学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查,确定在校园内是否还有其它可疑物品。
6、学校配合警方开展各项处理工作,并及时向教育行政主管部门报告。
反恐防暴应急预案
1、为了维护公司正常经营秩序,切实保护人身和财产安全,提高和预防对恐怖事件的应急处理能力,减少一切不良影响和损失,明确各部门和员工的职责及处理流程,特制定本预案。
一、反恐应急领导小组 组长:区域总经理 副组长:防损部经理 成员:仓储经理 信息小组:行政经理 紧急救援小组:防损主管 后勤小组:行政主管
二、应急资源保障
1、人防:每天24小时随时都有3人以上人员值班值守。
2、物防:有符合《规范》要求的门、窗、围墙、消防器材、安全防范器具和警报电话。
3、技防:库房安装有:视频监控系统,库区及重要通道装有,视频监控装置。
三、处置恐怖事件的基本原则
处置恐怖事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失为原则。针对不同性质的事件采取制止、保护、求援、疏散等。
方法:围绕保护人民生命安全这一中心,有条不紊地开展应急工作。 联络程序:接警报告←值班室→启动应急预案,就近派出所公安局领导小组组长,信息组 后勤组 救援组 领导小组其他成员,事件现场←各小组全体成员
为有效预防、控制与处置可能发生在我校校园内的恐怖暴力事件,积极营造平安和谐的教育教学管理环境,最大限度地保护全体在校学生和教职员工的人身与财产安全,保证教育教学正常的工作秩序,根据《定海区教育系统暴力恐怖袭击事件应急预案》的文件精神,结合我校实际,特制定本预案。
本预案中的恐怖活动,是指发生在校园内、人为制造的一切危害学校稳定、社会稳定和人的生命与财产安全的一切形式活动,通常包括爆炸、袭击、绑架、投毒、纵火等活动。
一、成立应急救援指挥机构
(一)指挥部组织机构
组长:xxx
副组长:xxx、xxx、xxx
成员:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、两名学校辅警
(二)具体分工
组长:全面负责应急处理工作;根据形势做出决定;制定临时对策,适时发布命令、通告;对所需的人、财、物进行总体调拨。
副组长:在总指挥领导下,组织救援工作,统一指挥和组织我校对突发恐怖袭击的应急处理工作。
组员:及时了解事故发生的时间、地点、事情起因、现场情况、伤亡报告;向学校有关领导汇报情况,遵从上级指示,开展相关工作:组织初期的救援工作,稳定施害方的情绪,采取积极有效的措施严防死守;对现场情况进行拍照等取证工作;通知公安、消防、交通、防爆等部门支援处理事件。
(三)具体工作职责
1、加强领导,健全组织,强化工作职责,加强反恐工作研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实;
2、充分利用各种渠道进行反恐工作知识的宣传教育,组织、指导全校反恐工作知识的普及教育,广泛开展反恐工作自救和互救训练,不断提高广大师生反恐工作的意识和基本技能;
3、认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹备,落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态;
4、恐怖事件发生后,马上采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行反恐工作,把恐怖事件造成的损失降到最低点;
5、调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安全稳定;
6、及时向上级相关职能部门报告应急处置工作进展情况;
7、研究处理重大事项的后续问题。
二、工作原则
(一)统一指挥,快速反应原则。一旦发生恐怖事件,学校要及时向上级有关部门和当地公安部门报告。
(二)主动抢险、迅速处理原则。事件发生后,要在第一时间组织相关部门和人员进行有效救援。
(三)生命第一原则。事件发生后,要把救护师生生命作为首要任务,最大限度减少人员伤亡。
(四)科学施救,控制危险源,防止事态扩大原则。在事件处理过程中,要迅速判断现场状况,采取有效措施控制危险源,避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。
(五)保护现场,收集证据原则。在实施救援过程中,要尽可能对现场进行有效保护,收集有关证据,为公安等有关部门查找原?
三、各类防恐应急处置程序
(一)校园爆炸事件处理程序
1、学校发生爆炸事件后,要迅速组织人员进行救援,并立即向公安等部门和领导小组报告。
2、及时设置隔离带,封锁和保护现场,迅速疏散师生,迅速采取有效措施消除继发性危险,防止次生事故发生。
3、要认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作,防止再次发生爆炸事故。
(二)火灾事故处理程序
1、学校发生火灾事故,要在第一时间按照学校火灾疏散预案全力组织师生疏散和自救工作,同时立即向119指挥中心和领导小组报告。
2、安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作。
3、配合医疗机构妥善安置受伤人员。
(三)校园内犯罪分子持刀行凶事件应急程序
本应急程序的要点是:迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶。
1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向值班干部和学校领导报告,并同时拨打110报警。
2、值班干部或任何工作人员立即组织现场人员,不惜一切代价建立警戒线,使犯罪分子无法靠近学生,防止事态扩大。
3、应急领导小组宣布学校进入全面应急状态,立即实施应急救援行动。
4、集结优势力量,携带防卫器械,与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为,为警方援助赢得时间,在有利条件下设法制服犯罪分子。
5、尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。
6、救护受伤学生和其他伤员。
7、实施事件现场警戒,阻止无关人员进入学校,维护现场秩序,防范别有用心的人肇事,引导外部救援人员进入事件现场。
8、事件发生后,学校应即向教育主管部门报告。
(四)校园内发现可疑人物应急程序
本应急程序的要点是:迅速采取措施控制可疑人物。
1、在校园内发现形迹可疑,四处游荡,可能作案的可疑人物,在场人员都应当立即向值班干部和校领导报告。
2、学校保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问,同时把他的行动限制在局部区域内。
3、若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度,无人证、物证可以证明,甚至说话前后矛盾,蛮不讲理,保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。
4、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人,应立即打110报警,由警方带走作进一步调查。
5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑,单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告,同时,学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。
6、在整个过程中,学校应采取切实有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要确保周围人员的安全。
7、学校应把事件情况及时向教育行政主管部门报告。
(五)校园内发现可疑物品的应急程序
可疑物品是指:物品外表、重量、气味可疑,不是本单位的物品,也从无看到过此种物品不知此物品有何用途,为何会摆放在学校某处。
本应急程序的要点是:防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故。
1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向值班干部和领导报告。
2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员,都不应当试图打开或随意摆弄它,要禁止在周围吸烟或使用手机,对讲机或发动机动车辆等。
3、学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别,判断是不是危险物品,若不能排除危险物品,应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。
4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品,学校应立即在其周围设置警戒线,无关人员应立即撤离,并采取严密的防范措施。
5、学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查,确定在校园内是否还有其它可疑物品。
6、学校配合警方开展各项处理工作,并及时向教育行政主管部门报告。
四、宣传教育
学校要经常性开展有关反恐防暴宣传教育工作,增强师生预防恐怖、暴力的常识,鼓励师生举报恐怖、暴力犯罪线索,广泛调动师生参与反恐防暴斗争的积极性,增强师生的防范意识,提高师生的防范能力。
为有效预防、及时控制和妥善处理发生在学校的各类恐怖袭击、突发性事件,切实提升学校反恐处突工作应急指挥水平和应急处置能力,确我校校园安全稳定,现按教育局安全股的紧急通知精神及要求,结合我校工作实际,制定本预案。
一、指导思想
为深入贯彻落实教育局安全股反恐处突紧急通知精神及各项部署和要求,坚持“安全第一、预防为主、防治结合”的工作方针,强化学校安全监管,不断提高反恐处突应急及妥善处置能力,确保我校全体师生及财产平安,创造平安、和谐、稳定的校园环境。
二、应急领导机构及工作职责
(一)我校防恐处突应急领导机构
组长:
副组长:
成员:
(二)领导小组工作职责:
负责学校反恐处突工作的组织领导、信息报送以及负责事件发生后迅速启动预案,组织相关人员对事故现场控制、人员救治以及善后处理等相关工作。负责学校的安全、法制教育,指导和督查。积极做好反恐处突应急处置工作;与上级主管部门密切配合,保证各项应急处置工作高效、有序进行。
三、工作原则
1、统一指挥,快速反应原则。一旦发生安全或恐怖事件,各组人员在第一时间到场,进行有效救援,并在10分钟内逐级口头上报,1小时内书面上报材料。
2、生命第一、科学施救原则。事件发生后,要把救护师生生命作为首要任务,迅速进行科学施救,最大限度减少人员伤亡。在事件处理过程中,要迅速判断现场状况,采取有效措施控制危险源,避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。
3、保护现场,收集证据原则。在实施救援过程中,要尽可能对现场进行有效保护,收集有关证据,为公安等有关部门查找原因,正确处理提供依据。
四、工作要求
1、在处置校园突发恐怖事件过程中,要把保护师生生命安全作为首要任务。凡是可能造成人员伤亡的`事件发生前,要及时采取人员避险措施;校园恐怖事件发生后,首先开展抢救人员和控制事态扩大的应急行动。应急处置工作做到合情合理、依法办事,切实维护师生的合法权益。
2、校园突发事件发生后,全校教职工要树立主人翁意识,不得临阵退怯,更不得采取事不关已的回避脱逃手段,否则,将视作严重违反《教师职业道德》,按有关规定给予处分;造成严重后果的,依法追究责任。
3、为保证应急处置工作的有效实施,学校平时做好应急装备的后勤保障。包括通讯器材:固定电话、校园广播及有关人员手机要保证畅通;抢险装备:应急灯、手电筒、梯子、绳索、及维修工具;防暴自卫器械:校园钢叉、铁锨、棍棒,应急处置组必须人手一件。
4、校园突发事件发生后,及时做好善后处理工作,积极做好恢复学校正常教学和生活秩序工作,维护校园和社会稳定。对在预防处置校园突发事件中和善后处理工作中表现突出的个人,给予表彰和奖励。对校园恐怖事件应急工作准备不周,责任落实不到位、组织指挥不利、造成人员伤亡的,要追究相关人和负责人的责任。
5、学校要不定期组织师生开展演练,使应急机构和人员明确岗位与职责,增强配合与协调,提高整体应急反应能力和处置水平,及时发现预案和程序之间的缺陷,并根据演练情况和实际需要进一步完善修订,不断提升反恐处突工作水平,确保校园安全稳定。
一是认清形势,加强领导,切实增强对反恐工作的责任感和紧迫感。
水库成立了反恐安保工作领导小组,具体负责指导全库安全防范工作和宣传教育工作。并专题召开反恐会议,要求各科室坚决克服麻痹思想和侥幸心理,按照严之又严,细之又细,实之又实的要求,全力做好水库安保工作。
二是突出重点,加大巡查,全面落实各项安全防范措施。
水库确定20xx年9月1日至10月15日为反恐安保特别戒严期,在此期间,各部门、各科室根据工作实际,对重点部位实行加密巡查和监视管理。工程管理科加密大坝巡查次数;电站坚决做到设备安全运行;水文站切实加强水质安全监测与巡查;保卫科增设夜间巡逻班,严格对外来人员的排查;经营科进一步加强林区防火和渔业管理工作。集全库之智,举全库之力,确保水库水源、山林、大坝、电站、闸门、遥测系统等重要部位万无一失。
三是进一步健全落实反恐工作制度,提高水库反恐应急能力。
针对水库地处偏远管辖范围大,封闭性差,安保工作难度较大等不利因素,水库进一步健全了安全防范工作的规章制度,完善了反恐应急预案,切实提高安全防范和应急能力。同时,水库在充分利用内部保卫力量之外,切实加强与当地镇政府、派出所、治安联防等部门的沟通协调,全力以赴做好国庆60周年反恐安保工作,维护社会安全稳定。
为修建良好安全的社会氛围,维护我园正常的教育教学秩序,保障师幼员工生命财产安全,保持社会政治稳定,全面进步应对恐怖和暴力能力,根据我园实际情况,特制定幼儿园反恐防暴预案。
一、幼儿园反恐防暴应急处置组织机构及职责:
幼儿园反恐防暴应急处置工作领导小组:xxx
组长:xxx
副组长:xxx
安全xxx:xxx
医务负责人:xxx
保安职员:xxx
成员:xxx
领导小组全面负责幼儿园恐怖暴力事故的`应急指挥、调和、保卫、救济等处置工作。领导小组下设工作小组:
1、通讯联络组:负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。通知相干部分和职员立即赶赴现场,及时向上级报告事故处置情况。
2、警戒保卫组:负责保卫师生安全,组织职员有序疏散,设置警戒区域,维护现场秩序,疏通道路交通,劝退围观职员。
3、医疗救护组:负责对伤亡职员实施救治和处置。
4、物质保障组:负责及时提供反恐防暴器材、物质,做好后勤保障工作。
5、善后处理组:负责事故伤亡职员支属的抚慰、慰问工作,妥善处理各种善后事宜,进行或配合进行事故调查,恢复正常的教学秩序。
二、报告(警)程序:
1、事故发生时,现场教职员工立即报告幼儿园反恐防暴应急处置工作领导小组。现场教师或负责人要根据局势尽可能的保护幼儿安全并马上组织幼儿有序疏散,维护现场秩序。
2、恐怖暴力伤害事故重大时,责任人立即拨打医疗救助报警电话“110”和“120”
3、应急处置工作领导小组在第一时间内立即向区教育局报告,xx派出所片警:
4、幼儿园应急处置工作领导小组立即组织各工作小组到位,依照预案规定职责展开处置救济工作。
5、通讯联络组立即与遭到伤害的幼儿家长、教师家属联系。
为营造良好安全的社会氛围,维护我校正常的教育教学秩序,保障师生员工生命财产安全,保持社会政治稳定,根据孝感市、陆安市教育局关于加强安保暨反恐怖工作的通知,全面提高应对恐怖和暴力能力,根据我校实际情况,特制定校园反恐防暴预案。
一、指导思想
学校是人群密集场所,学校的安全稳定关系千家万户。为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害,保障师生身体健康与生命安全,维护学校正常的教育教学秩序,本着对党和人民高度负责的精神,加强领导,精心组织,周密安排,防止安全事故的发生。同时,认真组织开展“四防”教育,即以“防火、防毒、防劫持、防爆炸”为内容的公共安全教育活动,开展消防、突发事故的演练活动,提高广大师生的自护、自救能力,确保教育教学工作正常进行。
二、工作要求
1、认真贯彻落实有关文件精神,提高学校安全保卫工作的重要性和必要性的认识,把学校的安全保卫工作提到非常重要的工作议程,确实抓紧抓实。加强学校安全排查及安全管理工作,确保师生安全。
2、学校校长要对学校安全保卫工作负总责,主管校长(含负责人)要对本校的安全保卫工作负直接责任。
3、对全体师生进行法制教育,加强师生的法制观念。
4、制定安全保卫工作预案,对可能出现的各种突发情况进行预先准备。
5、加强门卫安保工作。要增强门卫力量,落实门卫职责,严格执行24小时值班、巡逻制度,坚决杜绝陌生人进入校园。
6、加强食品安全检测工作。学校食堂严格执行食品来源登记、索证制度和食品留样制度,加强对食品安全的检测工作,严格管理,严禁陌生人进入学校食堂。
7、加强教学楼、宿舍楼等人群密集场所的防爆炸、防燃烧工作。要加强安全巡逻工作,重点加强食堂、宿舍、教室等人群密集场所的巡查力度,不让任何可疑之人进入重要场所,切实加强学校各重要场所防爆炸、防燃烧、防投毒工作。
三、组织机构
1、领导小组
为切实加强我校安全保卫工作的领导,成立学校安全保卫工作领导小组,负责组织领导全校的安全保卫工作。
组长:z
副组长:z
成员:z
领导小组下设办公室,由z兼任办公室主任。
2、工作职责
学校发生或接到突发安全事故后,要在事故现场指挥救援行动,并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助,要本着“先控制,后处置,救人第一,减少损失”的原则,果断处理积极抢救指挥现场师生离开危险区域,保护好学校贵重物品,维护现场秩序做好事故现场保护工作,做好善后处理工作,并按规定及时向上级和主管部门汇报。
(一)校园内犯罪分子持刀行凶事件应急处理程序
本应急程序的要点是:迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶
1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向学校领导报告,并同时拨打110报警。
2、学校领导或任何工作人员立即组织现场人员,不惜一切代价建立警戒线,使犯罪分子无法靠近学生,防止事态扩大。
3、应急领导小组宣布学校进入全面应急状态,立即实施应急救援行动。
4、集结优势力量,携带防卫器械,与犯罪分子周旋,劝阻与制止犯罪行为,为警方援助赢得时间,在有利条件下设法制服犯罪分子。
5、尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。
6、救护受伤学生和其他伤员。
7、实施事件现场警戒,阻止无关人员进入学校,维护现场秩序,防范别有用心的人肇事,引导外部救援人员进入事件现场。
8、事件发生后,学校应即向教育主管部门报告。
(二)校园内发现可疑人物应急处理程序
本应急程序的要点是:迅速采取措施控制可疑人物
1、在校园内发现形迹可疑,四处游荡,可能作案的可疑人物,在场人员都应当立即向校领导报告。
2、学校保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问,同时把他的行动限制在局部区域内。
3、若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度,无人证、物证可以证明,甚至说话前后矛盾,蛮不讲理,保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。
4、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人,应立即打110报警,由警方带走作进一步调查。
5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑,单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告,同时,学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备。
6、在整个过程中,学校应采取切实有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要确保周围人员的安全。
7、学校应把事件情况及时向教育行政主管部门报告。
(三)校园内发现可疑物品的应急处理程序
本应急程序的要点是:防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故
1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向领导报告。
可疑物品是指:物品外表、重量、气味可疑,不是本单位的物品,也从无看到过此种物品不知此物品有何用途,为何会摆放在学校某处。
2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员,都不应当试图打开或随意摆弄它,要禁止在周围吸烟或使用手机,或发动机动车辆等。
3、学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别,判断是不是危险物品,若不能排除危险物品,应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。
4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品,学校应立即在其周围设置警戒线,无关人员应立即撤离,并采取严密的防范措施。
5、学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查,确定在校园内是否还有其它可疑物品。
消防中队反恐应急预案
为适应反恐怖和处置突发事件工作形势要求,切实做好参与反恐怖暴力的袭击事件的应急救援工作,提高公安消防部队快速反应、科学施救的能力,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国消防法》和《公安消防部队执勤战斗条令》,制定本预案。
1. 处置原则
恐怖袭击事件处置坚持由支队统一领导,公安机关和武警内卫部队为主,消防部队为辅的原则,强化“统一指挥、积极参与、救人第一、科学处置、安全防护”,全面落实“五个第一时间”的总要求,遇有紧急情况必须快速反应,迅速奔赴现场,采取安全有效的战斗措施,迅速控制事态发展,积极抢救被困人员或遇险人员,尽快消除险情,最大限度地减少人员伤亡和灾害事故损失,保证任务的圆满完成。
2. 适用范围
适用于全区范围内发生的,因恐怖袭击而造成的火灾、爆炸、投毒、建筑垮塌等次生灾害以及生化灾害事故的灭火救援工作。
3. 组织机构
组长:龙旭锋、潘光龙
副组长:欧理、劳成德
成 员:罗玉锋、陈宇茂、李鸿燊、李嘉明、王太红 领导小组下设灭火组、抢险救援组、宣传工作组、后勤保障组。
3.1 灭火组
组长:欧理
成员:陈宇茂及一二班班长
任务:(1)实施现场侦察,向总指挥员提供具体作战方案,向参战力量下达灭火作战任务,掌握灭火战斗进展情况,绘制作战图表;
(2)掌握现场参战力量、装备情况,组织现场供水(灭火剂)和各种力量协同作战行动;(3)确定防护等级措施,掌握现场变化情况。遇有直接威胁参战官兵生命安全的重大突发险情而又不能及时控制时,根据现场作战指挥部命令和现场情况立即组织指挥现场力量安全撤离;(4)指挥督促参战力量落实现场总指挥部及现场作战指挥部下达的各项命令,并及时上报执行情况;(5)记录上级首长指示、命令、参战单位到场的力量和时间,以及力量部署、完成任务等情况,汇总统计作战进展情况,及时向上级指挥员和作战指挥中心报告。
3.1 抢险救援组
组长:劳成德
成员:罗玉锋及三、四班班长
任务:
(1)实施现场侦察,向总指挥员提供具体作战方案,向参战力量下达抢险作战任务,掌握救援进展情况,绘制作战图表;
(2)掌握现场参战力量、装备情况、各种力量协同作战行动;
(3)确定防护等级措施,掌握现场变化情况。遇有直接威胁参战官兵生命安全的重大突发险情而又不能及的时控制时,根据现场作战指挥部命令和现场情况立即组织指挥现场力量安全撤离;
(4)指挥督促参战力量落实现场总指挥部及现场作战指挥部下达的各项命令,并及时上报执行情况;
(5)记录上级首长指示、命令、参战单位到场的力量和时间,以及力量部署、完成任务等情况,汇总统计作战进展情况,及时向上级指挥员和作战
3.3 通信保障组
组长:龙旭锋
成员:陆明、廖英帅
任务:
(1)统一通信联络方式、方法和信号,组织现场通信,维护现场通信秩序;
(2)建立现场通信指挥网,确保战斗命令及时准确传达到前线指战员,保证现场通信畅通;
(3)保持现场与支队指挥中心的不间断通信联系,维护通信器材,及时上传现场图像和信息。
3.4 宣传工作组
组长:常万森
成员:潘杰、李连庆、宫玉郡及各支队宣传中心主任。
任务:
(1)协调新闻单位,做好应急处置的宣传报道工作;
(2)做好网络舆情信息监控,提出处置意见、协调舆情处置、汇总情况报送;
(3)根据上级要求做好新闻发布工作。
3.5 战勤保障组
组长:潘光龙
成员:李嘉明、韦超、蒋义杰
任务:
(1)负责组织实施参战部队的装备、灭火剂、燃料供应及现场车辆装备的抢修、维护等战勤保障工作;
(2)负责参战部队饮食、饮水、休息、防寒保暖等生活保障工作;
(3)负责组织参战部队的医疗救护和伤员运送救治工作。
3.6 力量编成
特勤中队应急救援力量编成表
4 力量调集
4. 1 接警
1、指挥中心接到群众报警或当地公安机关调动要第一时间出动,要查明事件发生的时间、地点、形式,现场有无人员伤亡,有无发生火灾和建(构)筑物垮塌,现场及周边环境等情况。
2、随时和报警人及现场保持联系,掌握事态发展变化状况。
3、指挥中心应立即将警情报告值班领导,并根据指示要求报告政府、公安机关和上级消防部门。
4.3.2 辖区力量调集
1、消防队(站)
指挥中心按照预案调集辖区中队、特勤中队和邻近中队等力量,同时根据现场情况适时调集增援中队。
2、车辆装备
视情调集核生化侦检车、水罐、高喷、泡沫、防化救援、防化洗消、抢险救援等消防车辆,以及防护、检测、警戒、救生、破拆、照明、牵引、起重等器材装备。
3、社会力量
报请政府启动应急预案,调集安监、卫生、供水、供电、环保等部门到场处置。视情调集挖掘机、吊车、装载车等大型工程车辆参与处置。
4.3.3 跨区域应急力量调集
当支队消防力量不足以控制灾情发展时,总队指挥中心依据支队的增援请求和对灾害事故的分析研判,向相关支队下达跨区域增援命令。各支队接到指令后,迅速按照本预案在30分钟内完成增援力量集结,并依托公路网向灾害区域编队开进。接到准备增援命令的支队,迅速通知应急救援分队成员单位做好增援准备工作。
增援力量调派方案
5. 处置程序与措施
5.1 侦察检测
1、查明爆炸毒品扩散、建筑倒塌的面积和破坏程度,人员中毒、伤亡及被倒塌建筑埋压情况,伤亡人员的数量、遇险的具体位置等情况。
2、查明爆炸对建筑物的破坏情况,有无发生再次坍塌的危险性。
3、查明有毒、爆炸物品的种类、性质,爆炸撞击后是否造成煤气(天然气)、自来水管道断裂,是否有再次爆炸或垮塌的可能。
4、可供救援使用的通道、作业面等情况。
5、是否有贵重物资需要疏散和保护。
6、其他需要消防部门侦查检测的情况
5.2 救援准备
1、划定警戒区域,设置警戒线,实施警戒或交通管制。
2、成立消防抢险救援指挥部,制订救援行动方案。
3、进行分工部署,提出行动要求。
4、救援人员落实安全防护措施,准备抢险救援装备。
5、协助供水、供电、供气等部门关闭水、电、气供应。
6、调请医疗急救部门力量到场参与救援。
5.3 救生排险
1、组成搜救小组,利用生命探测仪、搜救犬等装备,采取多种方法,确定被困遇险人员的数量及其具体位置。
2、视情按照“先易后难,先救人后救物,先重伤员后轻伤员,先伤员后尸体”的原则抢救遇险人员。
3、协助医疗急救人员抢救重伤人员,疏散能够行动的轻伤人员,对被救人员进行登记,对遇难人员做好标记。
4、为防止对待救者造成二次伤害,要利用气垫、方木、角钢等支撑倒塌建筑构件,然后再进行施救。
5、当现场发生火灾时,要及时部署力量,有效控制火势、消灭火灾。
5.4 现场清理
1、会同公安等部门,对现场有无被困人员进行最后确认。
2、救援结束后,将现场移交公安机关或受灾单位。
3、清点人员,收集、整理器材装备,并做好记录。
4、安全撤离。
6. 应急保障
6.1 通信保障
消防部队参与恐怖袭击事件处置现场通信保障应按照《广西消防总队通信保障方案》实施。
6.2 装备保障
应急救援分队由指挥车、防化洗消车、抢险救援车、高喷车、泡沫车、干粉车、大型水罐车等特种消防车辆组成,配备灭火、侦检、救生、洗消、破拆等装备,加强空气呼吸器、备用气瓶、移动式充填泵、防化服、隔热服、移动水(泡沫)炮、生命探测仪等器材配备。总队成立应急救援指挥部可适时增调相关支队灭火救援力量到场增援。
6.3 后勤保障
由各支队统一协调本队灭火应急物资的调配与供应;当需要紧急调用其他地市的应急救援物资时,应立即向总队应急救援总
指挥部报告,由总指挥部统一协调。
应急救援分队住宿、饮食给养和医疗急救药品等生活保障物资的准备,由事发地支队负责落实或由总指挥部统一协调。应急救援分队行进中的饮食给养和医疗急救等生活保障物资由本队自行负责。
6.4 技术保障
各消防支队应当成立供水、供电、燃气、工程抢险、医疗救护、卫生防疫、环境保护等部门人员组成的灭火救援专家组,充分发挥其作用,及时为灭火救援提供技术支持。
6.5 预案保障
各相关部门和支队要严格按照本预案的部署要求,制定战勤保障方案、通信保障方案和相关跨区域应急增援子预案,明确组织指挥、应急响应、力量调动、战勤保障等内容,上报总队备案。如各支队增援力量调整等情况,随时报告,总队对本预案可随时修订。
7. 行动要求
7.1 处置暴力恐怖袭击事件时,由当地政府统一领导,配合公安机关开展工作,要加强个人安全防护,指挥员要提出行动安全要求。
7.2 进入现场后要注意观察周围的环境变化,防止因建筑结构变形、倒塌威胁救援人员安全。
7.3 在确认无再次爆炸危险后,救援人员方可进入现场进行救援。
7.4 有火灾发生且力量充足时,救人与灭火同时进行。并注意准确选用灭火剂,防止造成水渍损失。
7.5 如夜间发生事故,应及时调集照明设备或车辆到达现场。
7.6 对现场疏散和抢救的人员必须做好记录。
7.7 对未爆炸装置应交由防爆专家处置,同时救援人员应撤至安全地带。
面对日益复杂的反恐斗争形势,为不断提高广大人民群众的反恐意识,确保在发生恐怖袭击时能够掌握有效的规避危险,自防自救及报警处置等基本知识,保证人民群众的生命财产安全。特制定如下应急预案:
一、组织领导乡成立反恐活动应急领导小组。
组长:党委书记佟宏伟、乡长吴嘉象。
副组长、武装部长吴占福、派出所所长孙宏伟。
成员:刘俊、刘恩胜、马志德、孙振刚、张盟、李广顺、各村书记和由乡机关干部组成的40人应急队。
二、任务分工及工作措施
(一)各村书记、主任负责组织本村屯群众的反恐知识宣传教育。各村要发挥村委员会及治保组织的作用,大力开展反恐知识教育活动,确保每个村有基层反恐组织、有反恐工作专干、有反恐宣传员,有反恐宣传阵地。通过向家庭发放《居民应对恐怖袭击事件防范手册》、宣传反恐防范知识等活动提高家庭防范能力。一旦发现本村有不明身份的外来人员和不明可疑物品及现象要及时向乡政府汇报,做到防患未然。
(二)乡招商引资办负责安全工作同志负责组织各企业的反恐怖知识教育活动。结合落实反恐安全责任制,组织企业开展反恐知识教育培训,使企业员工知道本岗位易受恐怖袭击目标,知道本岗位反恐职责,知道本岗位危险物品管控方法,会报警、会防范、会处置。避免恐怖事件在企业发生。
(三)乡教育办负责组织学校的反恐怖知识教育活动。要组织学校做到“五个有”,既有校外辅导员、有反恐教育读物,有反恐教育知识讲座,有自然逃生演习,有反恐教育主题活动。确保恐怖事件发生时,无一人伤亡。
(四)乡负责交通工作同志负责处置恐怖活动发生时车辆的配置。结合本乡道路交通和人员分配的实际情况。做好车辆及驾驶员的调配工作,确保恐怖袭击活动发生时处置人员第一时间到达现场。
(五)卫生院负责恐怖袭击活动中受伤人员的救治工作。根据医院的医疗技术条件,做好医务人员分工,救护车辆安排,医疗设备的配置,确保恐怖袭击发生时伤员得到及时的救治。
(六)应急队负责全乡范围恐怖袭击活动的防范和处置。我乡选派了政治素质高,责任心强的40人组建了防范和处置恐怖袭击应急队队员统一着装,纪律严明,作风扎实,反应迅速。定期组织队员开展反恐演练和模拟自救活动,从而提高了反恐的应急处理能力。要求每个队员在本乡范围内发生恐怖袭击事件30分钟之内到达现场,接到新民市反恐领导小组调遣命令,确保1个半小时之内到达事发现场。
(七)乡政府办公室负责传达上级及反恐应急领导小组的命令与相关部门沟通情况,及时掌握最新消息、伤亡、及财产损失情况,及时掌握事情发展和救援情况。