在现实生活或工作学习中,难免会发生一些不在自己预期的事件,为了控制事故的发展,时常需要预先制定应急预案。你知道什么样的应急预案才能切实地帮助到我们吗?以下是人美心善的小编给家人们整理的7篇防汛应急预案的相关范文,欢迎参考阅读,希望对大家有所帮助。
一、总体目标
立足于防大汛、抢大险和救大灾,主动防范,积极备汛,完成农村公路的防洪安全和抢险运输的物资准备及人员准备,保证人民群众生命财产安全,为我市防汛抢险提供可靠的交通运输保障。
二、组织机构
为进一步抓好防汛工作,成立古交市交通运输系统防汛工作领导组,负责防汛工作的组织领导。
三、职责分工
(一)局领导
根据各自工作职责和分工,做好防汛期间的日常值守工作,确保值班期间防汛工作上下衔接、处置及时,并根据“一岗双责”要求,督促相关部门做好防汛准备工作,确保全市交通运输系统防汛工作的正常、规范、有序运转。
(二)客运办
负责公交客运场站的防汛工作,加强办公场所和相关建筑物的地质灾害监测、治理。在发生灾情时负责组织运输救灾物资、疏散受灾人员。
(三)养护所
负责县及重要乡公路的防汛检查、指导、抢修和地质灾害防治的隐患排查,组织调用农村公路防汛抢险队伍和车辆设备。负责水毁修复和危桥险路加固、清淤清障工程的施工组织,防护保障措施的制定。负责对各乡镇(街办)所管养乡村公路防汛工作的督促、检查、指导。
(四)建设管理科
负责在建工程的防汛工作,组织做好汛期施工安全工作和施工场地防汛抢险应急工作。
(五)财务科
负责防汛抢险工程资金的落实和拨付工作。
(六)运管所
负责全市道路运输系统的防汛抢险工作,确保汛期运输安全;并准备防汛抢险和突发性事件应急车辆,在发生灾情时负责组织运力,运输救灾物资,疏散受灾人员。
(七)路政所
负责公路抢险现场的交通指挥、疏导、警戒线设置等工作。
(八)汽车站
负责汽车站的防汛工作,在发生灾情时,组织抢险人员对被困人员、灾民等进行紧急运输转移。
(九)路桥公司
负责所养护路线汛期的日常巡查和监测,按要求做好应急队伍抢险设备机具和应急物资的准备工作,服从应急抢险的统一调度指挥。
(十)局防汛工作领导组办公室
负责防汛信息的宣传报道,防汛值班人员的后勤保障工作;负责全市交通运输系统防汛抢险日常管理工作;收集汇总防汛险情,并及时向局防汛领导组汇报;负责在汛情发生时与各单位防汛组织机构保持联系;负责协调防汛物资、设备和人员的调用。
四、具体要求
(一)提高认识、加强领导
各单位、各科室要充分认识防汛抢险工作的紧迫性和重要性,克服麻痹思想和侥幸心理,牢固树立“安全第一,常备不懈”的思想,要加强领导,健全防汛和地质灾害防治指挥机构,落实“一把手”负责制,做到领导到位,思想到位,指挥到位,确保防汛抢险工作的正常进行。
(二)立足实际、预防为主
各单位要根据交通运输实际,结合本单位工作职责,进一步完善和修订相关预案和应急方案,在雨季来临前,对各职责范围内的防汛安全进行拉网式排查,要认真搞好“汛前排查、汛中检查、汛后核查”三查工作。对重要隐患点,要制定明确的监测预报、预警信号,人员财产转移路线和应急抢险措施。加强汛期道路巡查和抢通保畅工作,加强对交通运输场站的安全应急管理,对发现的隐患和问题,按照“谁管辖、谁负责”的原则,确保防洪抢险工作万无一失。
(三)强化应急、落实责任
各单位要密切关注天气变化,认真落实防汛抢险责任,各单位要组建应急队伍,完善应急准备,做好机械、物资准备,开展应急演练,进一步提高突发性地质灾害应急处置能力。对存在隐患的重点路段,要设立明显的警示标志。做到第一时间报告灾情、第一时间进行应急调查、第一时间实施抢险救灾。各单位要把防汛工作列入年度目标责任管理,明确职责,对履职不到位、不重视的要通报批评;对发生人员伤亡和财产损失的要追究相关领导和人员的责任,确保防汛抢险工作落到实处,杜绝安全事故发生。
(四)注重教育,加强值守
各单位要落实好值班和领导带班制度(包括公休日、节假日),保持24小时通信畅通,值班人员必须坚守岗位,保证防汛指令及时传达和汛情、灾情信息及时处置和反馈;保证防汛抢险队伍、物资及时调度。
各单位于7月5日前将防汛队伍、车辆、设备及负责人和防汛值班表报局防汛工作领导组办公室。
为加强对杭州地铁2号线二期工程SG2-21标工程施工现场雨季防汛工作的管理,保证防汛期间防救工作的顺利开展,项目监理组特制订本应急预案。
一、组织机构及职责
1、组织机构
成立现场防汛管理小组:
组长(总监理工程师):
副组长(总监代表):
组员:
2、职责分工
组长:负责审查施工防汛应急预案;对施工单位防汛提出意见和建议。全面负责监理方现场防台防汛管理工作。
副组长:协助总监理工程师全面负责监理方现场防台防汛管理工作。
组员:xx分别督促检查施工单位各车站应急物资的准备情况;负责督促检查施工单位应急措施的落实情况;负责督促施工单位对现场重点项目的检查。
组员:赵xx通过各种渠道、各类媒体收集台、汛信息。
组员:张xx根据汛情及险情的需要,组织并督促施工单位及时开展监测监控,并及时上报监测监控结果。
其他组员:根据防台防汛管理小组的统一安排,在各自的工作范围内,协助并督促施工单位落实应急措施及对现场重点部位、重点项目的检查,及时向管理小组组长汇报防汛工作情况。
二、汛期信息收集
1、信息来源:监理公司、政府有关部门、气象部门、杭州地铁公司。
2、信息媒体:通讯、广播、电视、传真等。
三、防汛应急措施
1、汛前的`防护准备工作:多方渠道收集汛期信息,及时以口头或书面形式通知施工单位做好防汛工作。
2、值班制度:汛期间,总监(或总监代表)必须现场值班;平常时间以安全监理工程师为主,其他监理人员配合轮流值班。
3、重点部位、重点项目的检查:
①防汛应急预案、物资备置落实情况。
②防汛人员组织落实。
③大临设施及大型设备机械有抗风防护措施,固定牢靠。
④各出入口、竖井及材料输送口等安全防护措施落实。施工用电各部位配电箱、现场高空照明灯及架空线路安全防护措施落实。
⑤现场高空悬挂物固定、高层临边物料堆放防风措施落实和分散物料清理工作落实。
⑥现场排水系统措施落实。
⑦危险部位的人员安全撤离措施。
4、发生汛险情或灾难时的应急处理:
①及时向监理公司、业主单位报告,并每隔半小时通报一次情况。
②必要时与有关抢险部门联系,请求援助。
③落实施工单位按防汛预案组织抢险救护。
④有组织的保证危险部位的人员安全撤离,做好救护保障工作。
⑤做好工程资料的封存。
四、通讯联络防汛办公室:
救护电话:120
火警电话:119
报警电话:110
现场值班电话(监理部办公室):
xx年汛期雨季即已经来临,为确保小区和地下车库的安全排涝,确保业主的车辆停放安全,保证人民生活秩序的正常有序,根据各级防洪防汛工作精神和多年来关于防洪防汛工作的要求,结合我县小区的实际情况,特制定防洪工作应急预案。希望我们房管中心全体人员能够各司其职,充分发挥党员干部人员的领导能力,带领各部门职工,竭尽全力做好防洪期的各项工作。
一、成立防汛工作应急领导小组
组长:(党组书记主任)
副组长:(副主任)(副主任)
组成员:
抢险队伍:房管中心各部门主管、办公室人员、中心全体党员。
二、防汛工作职责
1、认真贯彻执行市、县物业关于防汛排水的指示精神,全面指挥全县小区的防汛工作。按照应急领导小组的人员安排,快速、及时、有效地处置全县小区防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施,立足小区,坚持自保、自救,确保小区的汛期安全。
2、准备足够的防汛物资,根据出现的险情,提出排险、抢险方案。负责检查、监督防汛措施的落实情况:负责检查、监督防汛物品的准备情况;确保人民的正常生活秩序和财产安全,杜绝小区凹陷区域的排水不畅和地下室存水等问题。
三、防汛工作要求及措施
1、成立的防汛领导小组和抢险队。具体负重小区内的防汛工作,确保安全度汛和人民财产不受损失;及时收集雨情、汛情等情报;做好防汛宣传工作,提高全体业主的防汛意识:确保无事故发生。防汛期间要保障通讯畅通,防汛成员和值班人员做到xx小时电话畅通。值班人员要坚守岗位,严禁离岗、脱岗。如遇大雨,中心各级主管和物业经理、必须到岗,房管中心各部门主管、办公室人员、中心全体党员干部、手机务必xx小时开机、做好随时待命准备。
2、建立安全责任制。中心领导人将具体工作分布到位,做到各个区域都有直接责任人。对不能按时到岗人员和不认真负责而造成损失的。人员实行问责制,造成重大损失的要追究责任。
3、联系工作。物业公司应对有车业主进行经常性的安全提示,并做好地下室车辆停放秩序。客服人员应了解,所有地下车库的业主的通讯联系方式,必要时通知业主,配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨,应密切关注雨水情况和小区内有关道路的通畅情况,做好与全体业主的联系准备工作。
4、物资准备和各部门的具体职责。根据全县小区实际情况,对重点部位要加强巡视;各部门分工明确:中心要求包保人员协同物业服务企业要做到雨前、雨中、雨后都有专人负责监视;并做出相应排险措施;以下是各部门的明确分工与职责:
财务部门:竭尽全力保护好财务部的生命、财产安全。如有特殊情况需立即向上级主管部门报告。自保同时,协助其他部门做好救灾工作。
物业部门:在汛情来临时,要做好和全体业主间的温馨提示工作,对灾情相对严重的几座楼层,要重点记录汛情信息,必要时电话通知业主告知详情。如有业主求救电话,应详细记录业户详细住址(楼层号、单元号、房间号、联系方式),并立即向上级主管部门报告,申请增援。
绿化保洁部:充分做好汛期绿化植被的保护工作和小区保洁工作。在恶劣天气时,采取相关措施保护花草树木的成长。雨后做好小区的卫生清扫工作,让小区的每个角落时刻保持卫生清洁。让在住业主感受到环境的清新自然,通过我们的努力让小区的业主生活环境更加美好。如有业主屋内或仓库有进水现象,应配合工程部立即前往,帮助业主做好清扫排水工作。
工程部:工程人员应定期检查小区内的水、电设备汛期要适当增加检查频率,确保设备正常使用和安全。检查各排水管道的畅通情况和应急使用情况。险情发生时的救援物资包括:
1、应急灯具要充足电量,以备夜间使用。
2、沙袋若干、将沙袋放在地势较低的入口地方,可以起到截流的作用避免上游雨水汇集到地势较低的区域,造成危险,小区内几个容易积水的楼层等几个地方,要密切关注积水情况。灾情结束后要立即将沙搬离至隐蔽区域,开做好保护工作,以免影响下一次的使用。
3、准备铁锹xx把、带钩钢筋xx根,必要时疏通下水道,或直接打开下水道井盖,可以加快雨水流入下水道的速度,避免雨水冲进地势较低的车库或仓库。灾情结束后要立即放置井盖到原处,以免发生危险。
4、排水设备,排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方,并定期检查设备的工作情况。如遇部分管道排水不畅,应用排水泵将此区域的积水排至其他顺畅的区域。用完后要清洗干净,并存放。安保部,充分做好汛期安全保卫工作,如有求救或增援电话,应在第一时间赶到现场,做好救援和保卫工作,如遇特殊情况应及时向上级主管部门报告,在关键时刻帮业主排忧解难。
四、按不同情况启动相应预案
(一)第一预案
当气象台发布暴雨警报时,防汛工作领导组成员全部到位。及时总结防汛信息,通报风情、水情、雨情。办公室人员根据各自的职责,加强值班,进一步检查落实各项防汛应急措施,组建防汛抢险队伍,落实抢险物资。
(二)第二预案:
当暴雨袭击或有关部门发布紧急警报时,防汛领导小组立即召开防汛紧急会议或进行紧急部署。防汛领导小组办公室要把防汛作为压倒一切工作的头等大事来抓。
(三)第三预案:
遇暴雨突发性灾害天气时,抢险小组迅速组织人员及时检查疏通排水管道,做到排水畅通:对小区内部和地下室积水情况进行监测,及时报告灾情,必要时及时组织足够的临时排涝设备进行强排,确保人民正常的生活秩序和财产安全。
以上各组各部门应格尽职守,安全防汛,确保人民生命财产及公共财物的安全,越是关键时刻我们越要有组织有纪律,在关键时刻要发挥我是党员我先上的义勇当先、临危不惧的精神。时刻把人民的利益放在头等位置,让领导放心,让人民满意是我们义不容辞的责任。
为了确保辖区防汛工作的畸形发展,贯彻履行“平安第一,枕戈待旦、以防为主,全力抢险”的工作方针,保持迷信防洪,以人为本,扎扎实实做好防汛各项工作,确保辖区水库、河道等防洪保险,最大限度地减少灾祸丧失,依据防洪等有关划定,联合辖区实际,特制订本预案。
一、应急引导机构跟职责
防汛应急指挥机构为办事处防汛指挥部。其职责是:接收党工委、办事处对于防洪救灾的各项指令;根据实际情况,对启动防汛应急预案提出论证看法,领导、指挥、部署、和谐超尺度洪灾难应急工作;部署组织实行抗洪和救灾工作;执行党工委、办事处下达的其它任务,配合上级防汛指挥机构的应急举动。
各社区负责本辖区的防汛抢险和救灾工作,组织本辖区各单位采用措施做好防洪抢险和救灾工作。
二、各社区居委会职责
光荣社区负责洛洼水库的汛期值班及辖区三里河段巡逻、物质储备、100人抢险步队组织、护堤,同时做好预警联系信号(呜锣),一遇险情即时组织大众转移。榆树庄社区负责辖区河段、榆树庄水库及河坝、辖区防汛;小铁路社区负责辖区河段、辖区防汛;刘庄社区负责辖区河段防汛及辖区防汛;西华社区负责辖区河段防汛、辖区防汛;产业路社区负责辖区河段及辖区防汛,大官庄社区负责辖区河段、辖区防汛。沿河社区遇大雨时负责河堤的巡视值班、物资贮备、50人抢险队伍组织、遇险情组织人民转移。华盛社区、白庄社区负责辖区防汛和辖区背街冷巷下水管道清淤畅通、紧迫情形组织干部转移。
三、防汛指挥部领导成员职责
(一)防汛指挥部指挥长对办事处防汛工作负总责,同一指挥辖区防汛和抗洪抢险工作 从区防汛指挥部指挥,执行上级调度命令。
(二)防汛指挥部副指挥长在指挥长的领导下指挥办事处防汛和抗洪抢险工作,对指挥长负责。
当河道水位濒临保障水位,水库水位靠近设计水位,或者防洪工程设施发生重大险情时,副指挥长应到防汛办公室带班,参加汛情会商和重大问题研讨,并报指挥长决议。
(三)防汛指挥部领导成员在指挥长、副指挥长领导下做好辖区防汛和抗洪抢险工作。包社区领导自动到所包社区进行防汛检查,懂得分包社区防汛存在的重要问题,检讨督促社区搞好除险加固、河道清障、背街小巷下水道清淤疏浚和各项度汛办法的落实。依照办事处防汛指挥部的请求按时实现义务。及时控制汛情,领导督促各分包地点及早作出安排,与社区独特组织指挥群众加入抗洪抢险。坚定贯彻执行上级的防汛调度命令。
指点各分包社区在洪水产生后敏捷开展救灾工作,部署好群众生涯,尽快恢回生产,修复水毁工程,坚持社会稳固。
四、防洪调度及超标准洪水应急抢险预备
(一)水库防汛
洛洼水库正在进行除险加固,光彩社区按照《卧龙区小型水库20xx年汛期限度水位表》把持运行,由区防汛指挥部统一调度,任何单位无权变革。光彩社区当真落实防汛义务制,要增强管护,亲密留神其运行情况,同时要做好预警联络信号(手摇报警器和鸣锣),一遇险情,立刻组织群众按照计划好的撤退路线安全转移,确保群众性命安全。
(二)河道防汛
流经我辖区的2条河道,因为行洪标准偏低,大局部堤防为十年一遇防洪标准,都要采取措施进行整治加固,切实搞好培堤、清障和备足麻袋、编织袋等防汛料物的筹备工作。
为规范防汛抗洪程序,及时、有序、科学、高效地开展防洪防汛工作,最大限度地减轻汛期洪灾危害,确保师生人身安全和学校财产安全,结合我学校具体情况,特制订本应急预案。
一、指导思想
坚持以人为本,人民生命高于全部的理念,遵循“安全第一、常备不懈、以防为主、防抗结合”的方针,立足于“防大汛、抗大灾、早布置、争主动”,以保障师生安全和减轻财产损失为目标,按照统一指挥、高效应对的原则,组织开展防汛救灾工作,确保学校安全度汛。
二、组织机构及职责
(一)领导小组
组长:校长
副组长:副组长
成员:xx
(二)领导小组职责
1、全面负责防汛抗洪的组织、筹划工作;加强对防汛抗洪工作的研究与布置,制订完善应急预案,落实各项措施。
2、指导健全各级防汛抗洪组织机构,分层级建立防汛抗洪管理体系;制订预案,并监督其贯彻执行。
3、负责汛前检查,组织各校做好预防工作,最大限度地减少灾害带来的损失。
4、全面把握汛情、灾情和学校防汛抗洪工作基本情况,重要信息要在第一时间上传下达,保证信息渠道畅通。
5、积极筹集防汛抗洪物资,加强管理,始终保持良好备战状态。
6、布置和指挥实施防汛救灾行动。
7、协调相关部门共同做好学校的防汛和抢险工作。
8、学校做好信息报告、后勤保障以及灾后恢复教育教学秩序等工作,严防灾后发生疫情。
三、防汛措施
(一)准备期间
1、学校要立即修订完善本校防洪防汛应急预案,分工明确,责任到人。备足物资,密切注意汛情通知,并广泛开展防汛抗洪中的自救和互救演练,切实提升广大师生防汛逃生的基本技能。
2、做好思想准备工作,接到上级指示或通知后,领导小组要立即进入临战状态,启动防洪防汛应急预案,随时准备布置、执行防汛抗洪任务。
3、加强检查和防范工作,对校舍墙体、屋面、门窗、电气,以及围墙等进行定期安全检查,保持校园道路、排水设施畅通,发现问题和隐患,要及时整改,坚决封闭学校危房,防止安全事故发生。
4、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学物品的管理,加强对食堂、门卫、财会、电教室、仪器设备等重要场所的防护,保证防汛抗洪的。顺利进行。
5、学校要通过多种形式,有针对性地开展汛期安全教育,让每一位学生都知道汛期应该注意的安全事项,提升师生的防范意识。
6、要加强各类值班执勤工作,保持通讯畅通,及时把握天气变化情况,尽力维护正常的教学、工作秩序。
7、按照分级负责地原则,储备必要的防汛救灾物资。
(二)预警期间
1、当降雨量较大或气象等相关部门发布暴雨预警后,领导小组及负责人必需临阵待命,及时通知防汛信息,通报风情、水情、雨情。各学校要坚持24小时值班,做好防汛值班记录,必要时,集结好抢险队伍,随时准备应对各种突发灾情,及时做到上情下达,下情报告。
2、加强与相关部门的密切配合,切实落实安全工作责任制。
3、学校首要负责人要坚守岗位,检查落实防洪预案的各项准备工作。低洼易涝、紧背景体学校更要提升警惕,加强防范。
4、预警期间,学校要通知校内建筑工地立即停工,并检查监督催促施工单位加固在建工地的脚手架、升降机及建筑物上的模板,确保施工工地安全。
(三)救灾期间
1、发生洪涝灾害后,防汛领导小组要立即召开紧急会议进行布置,形成指挥体系,各部门和相关人员要按各自的职责进入指挥岗位。
2、当碰到暴风雨打击时,学校防汛领导小组要迅速组织人员检查,疏通排水;要组织专门力量,对学校易倒塌、易滑坡、易积水情况进行监测,及时报告灾情;迅速关闭、切断输电线路(除应急照明系统外)和各种明火,防止洪水后滋生其他危害。
3、当碰到暴风雨打击时,要迅速查明是否有人员被困,如发现人员被困,要火速组织救援,做好受伤人员的抢救工作,并组织师生有序撤退到安全地带。要把校舍倒塌、师生受伤情况在第一时间报告上级防汛工作领导小组。
4、灾后,各校要根据校内的特点,立即进行一次全面排查,凡有安全隐患的校舍,要立即停止使用,必要时要采取停课等紧急措施,确保师生的生命安全。
5、暴雨和洪水过后,要及时组织相关力量对校舍进行清扫和消毒处置,预防传染病的流行和蔓延。
四、工作要求
(一)切实提升对汛期学校安全工作重要性、紧迫性的认识,牢固树立防大汛、抗大灾意识。灾情发生时,各学校教职职工必需立即到位,听候命令。对忽视预防、疏于管理、擅离职守、不听指挥影响抢险救灾的直接责任人,要从严处置。
(二)领导小组成员要对所辖学校防汛抗灾情况与本领做到胸有定见,并有针对性地提出防汛抗灾的意见或建议。
(三)在汛期内,密切关注天气变化,一旦觉察天气突变或接到上级通知,务必提前做好应急准备。
(四)严格执行重大事故报告制度,一旦有险情发生,在采取有用处置措施的同时,及时向上级报告,不得拖延,更不得隐瞒不报。
为确保我校防汛防台风各项应急工作高效、有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据教育局的有关工作要求,结合我校工作实际,特制定本预案。
一、成立防汛防台风应急工作领导小组
组长:xxx
副组长:xxx
组员:各年级组长
主要职责:
防汛防台风应急工作领导小组应强化工作职责,加强对防汛防台风工作研究,落实应急预案各项措施,并根据实际情况制定紧急方案。
(1)组长总负责,贯彻传达上级主管部门有关指示,研究部署防汛工作。
(2)副组长负责现场管理和应急处置,指导落实防汛措施,协调应急处置行动;在应急情况下,与就近卫生、安全、派出所等部门联系进行防汛抢险工作,负责器材的使用、设备的维护等。
(3)各组成人员具体负责防汛物资的准备,防汛设备及人员调配,并现场负责落实及执行组长的各项指令,做好安全防护工作;负责与教师、家长之间的信息沟通,及时收集与发布天气情况;积极配合救援行动,发现问题及时上报相关领导,并做好工作纪录。
(4)所有人员都有保护国家和集体财产安全、抢救伤员和防止事故扩大的义务。
二、预防、预警及响应计划
1、防汛防台风的预防措施
(1)领导小组各成员必须密切关注天气预报和相关汛情信息,尽早发现强对流天气,预判险情,及时向防汛防台风领导小组汇报。
(2)加强学校用电设备的安全检测及防护工作,及时更换破损的线路,防止因防汛防台风负重过大而引发火灾隐患。
(3)充分利用校内各种渠道进行防汛防台风知识的。宣传教育,组织、指导全校师生防汛防台风知识的普及教育,不断提高广大师生防汛防台风的意识和基本技能。
(4)认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹储,落实饮食饮水、抢险设备等物资落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态。
2、防汛防台风的应急响应
(1)接到上级有关指示或通知后,领导小组立即进入战备状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项防汛防台风工作。
(2)组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项大型活动。
(3)加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强供电输电、机房、库房等重要设备、场所的防护,保证防汛防台风工作顺利进行。
(4)加强对广大师生宣传教育,做好师生、学生家长思想稳定工作。
(5)加强各类值班值勤,保持通信畅通,全力维护正常教学、工作和生活秩序。
(6)按预案落实各项物资准备。
(7)领导小组在上级统一组织指挥下,迅速组织抢险救灾。
3、学校险情处理预案
(1)迅速发出紧急警报,组织滞留在各种危险建筑物内的所有人员撤离。
(2)迅速关闭、切断输电、供水系统和各种明火,防止防汛防台风后滋生其它灾害。
(3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至医院抢救。
(4)加强对重要设备、重要物品的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。
(5)采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行防汛工作,把防汛防台风造成的损失降到最低点。
(6)调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安全稳定。
(7)迅速了解和掌握本校受灾情况,及时汇总上报。
(8)做好防汛防台风后处理、统计、总结工作。
三、其它
1、进入防汛防台风紧急状态后,学校防汛防台风领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示。
2、在防汛防台风应急行动中,全校师生要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作落实。
为有效防御灾害性台风、暴雨、洪涝、山洪等自然灾害,规范防汛抗灾程序,并积极开展防汛抢险救灾工作,更好地贯彻执行"安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针,做好本村防汛减灾工作,确保人民群众生命和财产安全,最大限度减少灾害损失,特制订本预案
1、基本情况
楼德镇东营村位于楼德镇东部,北纬117°21'53"东经35°52'36",与楼德镇的东岭村毗邻,全村面积228.3公顷,共400户1610人口。东营村地属丘陵区。全村地势东高西低。区域内沟壑纵横,起伏较大,在加上气候条件的变化无常,短时间的局部暴雨就很容易形成较大的径流,洪灾的防范难度较大。辖区内现有万方以上塘坝两座,分别为东沟塘坝和狼沟塘坝,其它小塘坝一座(村北塘坝),小河一条,属鱼鸟河支流。塘坝工程在历年的防汛工作中都发挥着极其重要的作用。但是,由于这些工程修筑时间长,建设标准低,再加上年久失修,大部分工程都不能正常高效地发挥作用,有的工程甚至处于带病运行状态,很难经的起大洪水大汛情的考验,所以防汛形势十分严峻。
根据当地实际摸底排查,确定本村易发灾害点、重点防御对象主要有四处,详见村易发灾害点分布图。
2、组织体系及职责
(一)东营村防汛应急工作组织及职责
1、领导组织成员
联络员:孙启岭(包村干部)
组长:刘振院
组员:刘振防 薛玉广 马传党
2、工作职责
负责本预案的组织实施,履行以下职责:
(1)制定和完善本村的防汛应急预案,并组织预案演练。
(2)负责掌握本村的雨情、水情、灾情、险情等动态信息,并及时上报。组织人员进行塘坝、河道、低洼处、地质灾害隐患点等险工险段的监测巡查,并及时向村民发布预警。
(3)落实上级工作指令,组织群众安全转移与避险。
(4)负责应急抢险和灾后损毁设施的。修复与生产恢复工作。
(二)工作组成员与职责
1、监测预警队
(1)组成成员:由山洪灾害预警员、气象预警员、雨量观测员、河道塘坝巡查员、转移队、应急抢险队、保障队组成。
工作职责:负责对区防指、街道防指、气象、水文、国土等部门各种信息的接收并及时转报村的防汛情况,对本责任区水雨情进行观测,对河道堤防等险情进行巡查,及时反馈信息,并按村防汛应急工作组织的命令发布预警、报警信号;紧急情况下,监测人员可自行发布预警、报警信号。
(2)具体工作人员及职责
山洪灾害预警员:刘振防
工作职责:密切关注雨水情,主动了解雨量信息和向河道巡查员了解情况,及时将上级预警信息进行预警,险情重大或情况紧急时,立即通知本村各小组长预警,必要时直接向区防指、楼德镇防指报告。
气象预警员:薛玉广
工作职责:负责雨量,气象的观测,并及时报告信息;当监测到的雨量及气象灾害达到一定指标时,立即通知本村各小组长预警;必要时直接向区、街道报告。
雨量观测员:马传党
工作职责:负责雨量的观测,并及时报告信息;当监测到的雨量达到一定指标时,向预警员通报,情况紧急时,立即通知本村各小组长预警;必要时直接向区、街道报告。
河道塘坝巡查员:靳孝强 薛宗贤 薛宗春 佟恩长
工作职责:密切关注雨水情,接到预警时,应立即对河道进行巡查,在台风暴雨期间应进行加密巡查;巡查发现异常情况时,应及时向受威胁区域的群众发出预警信息;出现险情时,及时向村干部报告,同时向办事处和区防汛指挥部报告,同时,通知所负责的危险区的群众安全转移。
2、转移队
组成成员:薛玉广 刘振防 王圣兰 马传党 刘善菊
工作职责:负责做好人员转移动员到户到人工作,组织群众按预定的线路转移,并确保转移途中的人员安全;做好转移后群众、财产的清点和保护工作;对经劝导仍拒绝转移的人员实施强制转移。
3、应急抢险队
组成成员:刘振桥 刘元明 靳顺明 靳顺伟 周吉国
工作职责:在工程出险需要抢险时,服从命令,开展转移危险区域内的人员和财物工作,进行紧张有序地抢险救灾工作。
4、保障队
组成成员:康万德 周长永 薛宗乾
工作职责:做好有关食品和生活用品的供应工作,按人定量的发放食品。
3、监测预警
(一)预警标准
当发生以下情况之一,应启动预警:
1、紧急预警
(1)市、区气象台发布台风、暴雨红色或橙色预警时;
(2)区、街道两级防指发布Ⅱ级以上防御应急响应;
(3)村工作组根据突发险情需发布紧急预警时;
(4)村水利工程或地质隐患点发生重要险情时;
(5)本村监测数据达到危险时,根据水雨情趋势需发布紧急预警。
2、一般预警
(1)市、区气象台发布台风、暴雨黄色或蓝色预警时;
(2)区、街道两级防指发布Ⅲ级或Ⅳ级防御应急响应;
(3)村工作组根据险情需发布预警时;
(4)村水利工程或地质隐患点发生一般险情时;
(5)本村监测数据达到一般时,根据水雨情趋势需发布一般预警。
(二)信息渠道
东营村级防汛预警信息来源渠道:
1、上级通报(或发布)给村需要预警的信息;
2、本村河道巡查员、气象预警员等汇报的信息;
3、邻村提供的信息;
4、广播、网络等其他途径获得的信息。
(三)预警程序
1、一般预警程序
上级需要预警的信息和本村各类巡查员、监测员提供的信息,由村预警管理责任人(即村书记)决定部署本村的预警工作。一般情况,村预警管理责任人布置预警员张贴预警通告或采用铜锣、喇叭、电话、短信等方式进行预警,预警信息通知到各小组长。
2、紧急预警程序
当本村发生严重暴雨、洪水、险情时,预警员、各类巡查员立即向危险地区群众预警,或要求危险地区的小组长预警,同时向村预警管理责任人汇报,各小组长负责将预警信息通知到户。
4、应急响应
1、一般预警
及时将信息通知到所有村干部和各小组长;外出干部返回到村,村山洪防御工作组成员上岗到位;加强全村的巡查和信息联络;通知危险地区的人员实行转移或做好紧急转移准备。
2、紧急预警
及时将信息通知到危险地区的村民;所有村干部、各责任人马上上岗到位;巡查员、预警员继续加强巡查和发布险情警报,及时向区、街道两级报告汛情动态;危险地区人员实行梯度转移;出现险情时,应急抢险队投入抢险救灾工作。
5、人员避险梯度转移方案
防汛安全隐患人员视险情程度实行分二批转移。转移路线:东营村东部0.5公里处。对被转移安置的灾民,在村东山设置临时安置点,支起临时帐篷,在二十四小时内,保障队应做好有关食品和生活用品的供应工作,按人定量发放食品,由村给予适当的补贴,不足部分由灾民自行解决。
转移人员由组长负责转移通知和协助转移对象转移。转移遵循先人员后财产,先老弱病残人员后一般人员的原则。不服从转移命令的人员采取措施强制转移。转移路线和安置地点的确定遵循就近、安全的原则。本村防汛安全隐患人员转移安置方案见附图。
(一)第一批人员转移
第一批转移的是最容易受到灾害威胁的人员,原则上是居住在严重地质隐患点下方和极易遭受泥石流、滑坡点灾害的人员。第一批人员(一、三、五组)转移共49户133人。
(二)第二批人员转移
第二批人员转移对象是山洪灾害防御相对比较重要区域中的人员,即灾情进一步发展时需要转移的人员。原则上是居住在较严重危房和易受泥石流威胁的人员。第二批人员(二、四组)转移共51户140人。
本村所有人员,在超常规汛情发生时,都应密切注意水雨情的发展和自身的安全,及时主动转移到安全地区。
6、抢险救灾
一旦发生险情,村委会在及时向街道或区防指报告的同时,各组长和紧急抢险队应立刻投入救灾工作,把被困人员迅速转移到安全地带,确保灾区人民群众的生命安全,尽量减少财产损失。在紧急情况下,可以强制征用和调度车辆、设备及物资等,调用仓库储备的麻袋、编织袋、木桩、铁丝等防汛物资,迅速组织抢险,确保损失降到最低点。
7、保障措施
7.1防汛抢险物资
村中共储备了救生衣10件、编织袋1000条、铜锣1付、砂石料30立方米等防汛物质。 。
7.2防汛抢险队伍
成立30人的应急抢险队伍,队长为刘振院,副队长为刘振防。
7.3防汛应急预案的宣传、培训和演练
本预案经印制后按照一户一本进行发放学习,并用喇叭进行广播宣传,同时一年组织一次演练。
7.4交通、通讯、电力及医疗等保障
交通、通讯、电力及医疗等保障由街道防指及相关部门负责,对被毁坏的水、电、路通信等基础设施,迅速组织力量进行抢修。洪灾发生时,街道医疗组迅速组织防疫队带足医疗器械及防病药品到灾区,对灾区人员做好防疫工作,防止疾病的流行蔓延,确保灾区人民的身体健康。
7.5善后处置等措施
对可能造成新的危害的山体、建筑物等,指挥部将安排专人监测防御。危险解除后,因地质灾害发生有滞后现象,村民必须在接到通知后,方可回迁并密切监视动态,继续巡查3~5天,必要时请专家进行危险性鉴定,有发生新的地质灾害隐患点应及时补充群众安全转移预案,并上报街道办事处,做到临灾救灾有条不紊,沉着应对。
8、落实防汛责任制度
按照防汛工作实行行政首长负责制的要求,村书记负责本村的防汛工作,并层层落实防汛责任制。村与塘坝、河道巡查管理员签订责任书,明确双方责任。
9、预案管理与更新
本预案由本村组织编制,经武宁办事处审核后实施,并在每年汛期前修改完善到位。各成员分组包干,做好各分组村民的危旧房屋、水库、河道、塘坝、洼地、山洪沟等防洪安全重点区域的监督巡查工作,并按职责分工配合组织指挥好本村监测预警、抢险救灾和转移安置等工作。