在全镇述廉评廉考廉动员会上的讲话

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同志们：
根据市里的有关会议要求，我们××镇从六月份开始在全镇范围内实施了村干部廉洁工程，根据×委发［２００５］１８号《关于加强党风廉政建设实施村干部廉洁工程的意见》的部署，村干部廉洁工程共分四个阶段，分别是准备阶段、学习动员阶段、全面实施阶段、完善提高阶段，从6月11日开始，我们就已经进入了全面实施阶段，通过在座各位的积极参与，前段时间，我们在×个行政村进行了社减、灾减以及优抚等款资的专项清理，抽取了×个村对2003年和2004年财务情况作了例行审计，接下来我们在全体村干部中还要开展述廉评廉考廉活动，今天我们在这里召开会议对这一活动作一动员，目的就是不断加强和改进村干部廉洁意识，进一步增强农村党员干部与人民群众的血肉联系，推动农村物质文明、政治文明和精神文明建设。下面我就如何开展好述廉评廉考廉活动，保证村干部廉洁工程取得预期成效讲几点意见：
一、明确述廉评廉洁考廉的对象、范围及其内容要求。
（一）述廉的对象是：全体在职在编的村干部。
（二）参加民主评议、民主测评人员的范围是：全体村干部、党员、村民代表、所在村的老干部、村民组长。由村干部向所在村以上人员公开述廉，以上人员对村干部廉政建设情况进行民主评议。
（三）评议、测评的内容。对村领导班子的评议、测评，主要围绕村班子在一年内的政治表现、思想品德、工作作风、廉政建设等方面的情况作出评价、评议。测评工作要突出村班子坚持党性原则、以身作则、廉洁自律和遵纪守法的情况。对村干部的评议、测评，要对照《××市村干部廉洁自律十不准》的规定，以“是否清正廉洁，是否奉公守法，是否勤俭节约，是否公正办事”为主题，要在综合分析的基础上，作出客观、全面的评价，由参评人员填写民主评议表进行无记名书面评议、测评。
（四）评议、测评的要求。在评议、测评中，必须以事实为依据，客观地评价干部，必须客观、公正地看待干部，要从多方面全面估价，要处理好客观条件和主观努力的关系，突出村干部在廉洁自律方面的情况，最终做到一个恰如其分的评价。
（五）考廉的组织。镇党委将专门组成考核组，对村级班子和村干部的廉政建设情况进行考核。廉政考核纳入村干部年终综合考核体系中，实行单独考核，考核分在农村党建考核中的占比不低于25％。考核结果与村干部的年终分配相挂钩。
二、提高认识，进一步明确开展述廉评廉考廉工作的必要性和紧迫性。
农民群众看我们的党是否真正做到情为民所系，利为民所谋，权为民所用，最直接的就是看农村基层干部的党风是否正，看我们的农村干部是否清正廉洁，是否公正办事。因此，加强党风廉政建设，开展村干部述廉评廉考廉活动有助于农村党员干部提高廉洁自律的自觉性，自觉接受群众的监督和评议，从而密切干群关系，真正使共产党员的先进性在广大农村干部身上得到最充分的体现。因此说来，进行村干部述廉评廉考廉活动十分必要。
首先，开展村干部述廉评廉考廉活动，是加强党风廉政建设，提高农村基层干部执政能力的有效措施。加强党的执政能力建设，提高各级干部的领导水平和执政水平，是十六大对新形势下干部队伍建设提出的新的更高的要求。如果我们的党员干部不能做到勤政为民、廉洁自律，一方面会逐步丧失理想和信念，甚至会违纪违法，提高本领、增长才干、执政为民就将无从谈起；另一方面也会损害党和政府在人民群众中的形象，特别是在当前社会矛盾较为突出的情况下更有可能进一步激化，所以说，党员干部特别是农村基层干部的勤政廉政是关系到人心向背的大问题。
其次，开展村干部述廉评廉考廉活动，是营造良好环境，加快全镇经济发展的有力保障。勤政廉洁出凝聚力、勤政廉洁出战斗力、勤政廉政出生产力。先进乡镇经济发展快，生产力水平高，固然有区位优势等客观因素起作用，但事关重要的是那里的党员干部在注重发展经济的同时，尤其重视做好勤政为民和反腐倡廉工作，这一点，大家也不难理解。有了勤政为民、廉洁自律的氛围，违法违纪就没有了市场，并且还会随着市场化程度的越来越高，以及由于勤政为民、廉洁自律等好的风气促成的软硬环境的越来越好，经济和社会势必会因此而得到持续快速健康发展，由此可见，通过述廉评廉考廉活动推进党风廉政建设，也是推进发展的客观要求。
第三，开展村干部述廉评廉考廉活动，是密切党群干群关系，增强农村领导班子凝聚力、战斗力的内在需要。近几年来，我镇各村领导班子团结协作，带领各村广大干部群众奋发向上，使全镇经济和社会取得了长足发展。同时也要看到，我们在工作中还存在许多差距，尤其是个别党员干部不能自觉自盛自警、自励，放松了对自己的要求，群众还有意见。践行“三个代表”重要思想，调动方方面面的积极性和创造性，推进我镇的进一步发展，还需要各村领导班子更加的凝聚力、战斗力来作保证。
三、统一思想，认真做好村干部述廉评廉考廉工作。
根据上级要求，从今年开始，村干部述廉评廉考廉活动每年都要进行，开展这一活动，不断增强农村基层干部廉洁自律和廉洁为民的意识，是“两个务必”的重要体现，是党员先进性的迫切要求，对这一点，大家要有一个正确的理解。进行村干部述廉评廉考廉，要达到三个目的：一是关心、爱护干部；二是使广大农村干部时刻牢记党的全心全意为人民服务宗旨，时刻绷紧拒腐防变这根弦；三是进一步规范基层党员干部从政行为，完善治本措施和从源头防范工作，堵塞漏洞。总之，要通过村干部述廉评廉考廉，使大家有创新的思维、崭新的风貌、饱满的精神、昂扬的激情，投入到工作中去，促进我们和合经济社会的全面发展。
四、抓住关键，确保述廉评廉考廉工作取得实效。
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