新形势下加强农民素质教育工作的调查与思考

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结构调整中，既想致富，又不敢担风险，不同程度的存在着“等、要、靠”思想，把农副产品的销售、价格的提高、市场风险的规避都寄托在政府身上，政府倡导什么，他们就种植什么，缺乏发现市场的敏锐性和捕捉机遇的能力。三是自身封闭。部分农民不愿意去了解外面的世界，外面的信息，整天囿于自己生活的小圈子，视野狭窄，以“小家”为中心，得过且过，既不主动了解政策、学习政策、研究政策，运用政策来引导农业生产，也不愿学习法律，维护自身权益。 
  　　（二）农民素质教育工作方面的原因。多年来，为提高农民素质，农业、科技、文化、教育等相关单位做了大量服务性工作，政府相关部门通过办班培训、示范带动、开通农业直通车、送科技下乡、开辟农业专栏等，为农民提供多渠道的农技推广和教育培训服务，但对农民教育工作的滞后和不足，使得农民素质未能尽快、有效提高。 
  　　一是教育工作分部门开展，缺乏总体部署。目前，**区承担农民培训任务的有农业局、科技局、教体局、扶贫办、乡镇企业局、党校、团委、妇联等八家单位，各单位的上级业务部门都安排了培训任务。由于缺乏总体规划，统筹安排，办班培训时都是各自为政，培训内容、范文参考网对象往往出现重复交叉。而“上边千条线，下边一根针”，无论哪个部门到乡镇办班，乡镇都得组织一次，加大了组织难度，难于取得实效。 
  　　二是科技培训链存有断点，培训方式有待改进完善。就**区来讲，一个完整的培训链是由区农业、科技部门办班培训村组干部、科技大户、农业骨干，然后发挥他们的组织带动作用，把学到的知识再传授给农民。但由于有一部分接受过培训的村组干部、科技大户、农业骨干回去后并未将农民组织起来进行培训、传授，从而导致培训链中断，造成同一个村同一个人参加多次培训，而其他一般群众从未直接参加过培训。目前的培训方式也缺乏灵活性。农村组织培训，大多都在集镇上，农民参加一次培训要跑很远的路，很不方便，有的农民就不愿意去。 
  　　三是职教、成教滞后，主阵地作用未能充分发挥。职业教育、成人教育是农民接受二次教育的重要途径。然而**区职业教育起步较晚，技能教学设施普遍陈旧，师资力量比较薄弱。同时， 全区13所镇成人文化技术学校和329所村成人技术文化学校由于缺乏经费，基本闲置处于闲置状态，致使农民接受二次教育的主阵地作用不能充分发挥。 
  　　四是文化事业发展不够，不利于农民素质的加快提高。**区农村文化建设发展不平衡，文化设施建设严重不足。全区13个乡镇文化站只有4个达到省定面积标准，而有5个乡镇文化站因站舍破烂，已基本无利用价值。税费改革后，由于无经费来源，村级文化活动室普遍处于瘫痪状态，范文TOP100目前，全区设有图书室的村只有47个，而各方面设施条件好一些的村级图书室也只有张湾洪山头、古驿余沟村、朱集马沟村。同时，农村文化力量也严重不足。农村和农民题材的节目十分有限。广播电视这种对当前农民思想文化有着重要影响的传播工具，很少讨论农民群众面临的思想问题、经济问题和社会问题。农民题材的文艺节目更是少得可怜。以往的电影下乡村巡回放映、剧团下乡村巡回演出已明显地减少，不少地方的农民群众一年到头难以看上一部优秀的电影、一台好戏，更不说通过文化事业潜移默化农民观念，全面提高综合素质了。 
  　　三、新形势下做好农民素质教育的几点建议 
  　　加强农民素质教育，提高农民整体素质，是实施科教兴农战略，发展农村经济，增加农民收入，实现农业和农村现代化，从根本上解决三农问题，实现农村全面建设小康社会伟大目标的基础。农民素质的提高，有助于提高农村劳动力的劳动生产率和增加收入能力，有助于增强农民群众妥善处理农村社会矛盾、管好农村事务、维护农村社会稳定的能力。总之，加强农民素质教育，是从根本上解决新时期农业、农村和农民问题的一条重要战略途径。目前，加强农民素质教育，一方面要大力加强农村教育的投资力度，开展多种形式的农村成人教育，范文写作加强农村思想政治教育工作；另一方面要将有限的教育资源利用好，在加强正规教育的同时，通过党在农村的政策和工作，充分调动农民学习的积极性，依靠农民自己的力量，在农村中形成一种学科学、重教育的氛围，使农民素质教育成为一种群众性的自觉活动。当前，加强农民素质教育应从以下方面着手： 
  　　1、切实加强组织领导，科学制订总体目标规划。加强农民素质教育、提高农民素质是一项长期、系统、复杂、庞大的工程，它涉及到教育、农业、科技、劳动、财政、司法、人事等等多个部门，并需要全社会的共同参与和支持。如果没有良好的组织领导做保证，势必造成各自为政，一盘散沙的局面。因此，区委应高度重视，成立区农民素质教育工作领导小组，由分管农业的副书记任组长，分管农业和教育的副区长任副组长，区教育局、区财政局、区劳动和社会保障局、区农业局等相关单位负责人为成员，专门负责对农村教育工作的指导和协调工作，从而达到事半功倍的效果。同时，科学制定总体目标规划。当前，应结合新村建设，制订农民素质教育的任务目标，依照循序渐进的原则，稳步提高农民素质，服务新村建设。争取用五年左右的时间使全区一半以上的农户户均有一

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