副市长2012年在全市商务工作会议上的讲话稿范文

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    过去的一年，是商务工作卓有成效的一年，范文参考网市实现社会消费品零售总额219.3亿元，增长18.3%，总量、增速分别居全省第14位、第4位；外贸出口实现逆势增长，进出口总额扩大到4.5亿美元，增长55.2%，总量、增速分别居全省第7位、第6位；服务业增加值实现195.5亿元，增长11.9%，总量、增速分别居全省第11位、第6位；服务业实现税收20.01亿元，占比提高到48.63%。中央商务区建设、特色商业街打造、骨干商贸企业培育、农村流通网络建设、现代物流业推进、会展业发展、电子商务和连锁经营推广、行业监管等工作取得新的重大进展，广安商务在全省的地位不断提升。这些成绩的取得，是商务战线同志们不畏艰难、齐心协力、顽强拼搏的结果，是各级各相关部门履职尽责，协调配合工作的结果。借此机会，我代表市委、市政府，向奋战在商务战线上的广大干部职工表示衷心的感谢！向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！

　　当前，全国经济保持平稳较快增长，宏观调控正向预期方向发展，国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策；范文内容地图新一轮西部大开发、新十年扶贫开发、成渝经济区区域规划深入实施，产业布局进一步优化，政策扶持进一步扩大；川渝合作示范区、国家西部承接产业转移示范区、国家级经开区等国家级战略平台启动建设，发展势头明显增强；未来几年，广安作为川东渝北中心城市的架构将基本形成，将跨入100万人口100平方公里大城市行列，将形成水陆一体、快捷高效的川东综合交通枢纽，将带来人流、物流、资金流的巨大汇集。所有这些因素，都为商务工作跨越发展带来了的重大机遇。2012年，全市商务工作要按照市委、市政府的安排部署，牢牢把握“高位求进、加快发展”的工作基调，增强工作的针对性、灵活性、前瞻性和实效性，着力推动内贸扩消费、稳市场，外贸稳增长、调结构，服务业快发展、大突破，总体目标是：社会消费品零售总额计划目标258亿元，增长18%，工作目标263亿元，增长20%；个人简历外贸进出口4.8亿美元，实际利用外资3200万美元；服务业增加值计划目标217亿元，增长11%，工作目标221亿元，增长13%；服务业税收占比保持在48.5%以上，力争再提高0.5个百分点。具体来讲，要重点抓好以下几项工作：

　　一、加快发展现代服务业

　　提高服务业在三次产业结构中的比重，使服务业成为国民经济的主导产业，是推进经济结构调整、加快转变经济增长方式的必由之路，是有效缓解能源资源短缺的瓶颈制约、提高资源利用效率的迫切需要，是适应对外开放新形势、实现综合实力整体跃升的有效途径。因此，必须把加快发展服务业作为一项重大而长期的战略任务抓紧抓好。

　　（一）突出抓好现代物流业。要立足建设成渝经济区重要物流节点城市，加快推进枣山、临港物流园区建设，形成与产业发展相配套的现代物流体系。枣山物流园区已于2月20日正式破土动工，商务部门一定要跟踪协调、搞好服务，加快基础设施建设，努力完善园区功能，增强园区承载能力，将其建设成为客商投资兴业的新沃土、承接产业转移的新平台、展示城市形象的新窗口。要坚持建设与招商同步推进，争取年内落地建设项目达到30个、投资额度达到60亿元，力争到2016年形成年交易额300亿元、税收超10亿元、实现5万人就业的现代物流园区。要加大向上争取力度，将广安枣山物流园区基础设施建设（含兰渝铁路进园区支线）、粮食物流园以及园区信息化平台建设项目纳入全省重点物流项目。临港物流园区要尽快启动基础设施建设，最全面的范文参考写作网站完善配套设施。各区市县也要立足于工业发展状况，规划发展物流园区，大力发展现代物流业。

　　（二）实施服务业重大项目。按照“规划储备一批、推进建设一批、竣工投产一批”的要求，每年滚动实施一批服务业重点项目建设，通过健全公共财政体系，把更多资金投向公共服务和社会事业领域；积极吸引社会资金，加快民营资本进入服务业领域步伐。要大力实施大企业发展带动战略，扶持一批主营业务突出、市场竞争力强、带动作用较大的服务业大企业和大集团，结合“十二五”期间服务业转型发展重点和调整方向，推出一批重点服务业集聚区，包装策划一批重点高端招商产业、企业和大项目作为招商载体，引进一批国内外知名企业落户广安。2012年，力争服务业固定资产投资达到317亿元，增长30%以上。

　　（三）协调抓好其他服务业。将服务业作为推进产城一体的重要抓手，大力发展生产性服务业，统筹布局建设学校、医院、公交、餐饮、娱乐、购物等服务设施，将集聚城区的物流、劳务、融资、信息、中介等要素引入园区，促进园区不断发展壮大，将广安经开区建设成为川渝合作示范区核心新城区、区市县产业园区建设成为新城区。同时，要以“小平故里行·华蓥山上游”为主题，努力构建大旅游产业；以优化金融生态环境、建设区域性金融中心为目标，大力发展银行保险证券等金融业；范文参考网建立合理住房供给体系，健康发展房地产业；挖掘、整合、创新文化资源，推进文化和体育产业快速发展；坚持市场化、专业化方向，培育发展中介服务业；提高经营管理水平，引导餐饮住宿业走标准化、连锁化、品牌化和规模化发展道路。

　　二、不断完善市场体系

　　以市场聚人气、赢商机、促消费，推动商贸流通业快速发展。一要抓好中央商务区建设。中央商务区（核心商圈）是城市商业的集中体现，也是城市功能是否完善的重要标志。广安主城区要加快恒大·中天国际、广安国际商业中心等大型商贸设施建设，尽快促成家乐福、沃尔玛等大型商业零售企业入驻开业。各区市县要结合城市拓展，积极发展楼宇经济、总部经济，加快形成中央商务区和县城核心商圈。二要抓好特色商业街打造。特色商业街打造有利于城市功能分区，聚集发展。市、县两级既要抓好原有特色商业街提升工作，更要按“双百”组团城市发展方向，规划建设新的特色商业街。华蓥市长乐坊、邻水县恒源餐饮街繁荣兴旺，岳池县南宋文化街、武胜县雪花啤酒风情街被评为“四川省特色商业街”，这些成绩来之不易，要不断巩固提高，成为更响的品牌。三要抓好骨干卖场建设。骨干卖场缺乏是消费流失的根本原因。市、县两级要花大力气建设一批骨干卖场，尤其是建设万平米以上的大型骨干卖场。四要抓好专业（综合）市场。树立大市场理念，配套一、二产业，贴近市民生活，规划建设一批农副产品、汽车、家居建材、服装百货、五金机电、旧货交易等市场，推动落后市场改造升级向标准化方向发展。范文参考网TOP100范文排行五要抓好便民商业网点建设。支持和引导企业运用连锁方式在社区设立综合超市、标准化菜店、餐饮店、洗衣店、美容美发店等各类便民、利民商业网点，满足居民多样化、个性化的消费需求。六要抓好农村流通体系建设。支持建设乡镇商贸综合服务中心，鼓励发展千平米以上的中型超市。推动“万村千乡”市场工程加快升级，实施“新农村现代流通服务网络工程”，抓好农业生产资料、农副产品、日用消费品、再生资源四大网络体系建设。开展“农超对接”，鼓励大型连锁超市与鲜活农产品生产基地进行产销对接，引导批发市场紧密联系农产品生产基地，开展团体、超市配送服务和网络交易，降低流通费用和农产品损耗。

　　三、努力扩大消费需求

　　面对复杂多变的国际政治经济环境和国内经济运行新情况新变化，中央、省委经济工作会议指出，必须牢牢把握扩大内需这一战略基点。因此，我们要把促进消费放在更加突出的位置，拉动经济又好又快发展。

　　（一）大力培育消费热点。随着我市进入新一轮发展期，城乡居民快速增加，消费需求转型升级，住房、汽车、通讯、旅游、文化娱乐、社区服务等成为新的消费热点。各级各相关部门要积极抓好城乡居民消费观念引导和转变工作，强化居民消费意识，增强消费信心和动力。要营造有利于释放居民消费力的购物环境，倡导健康消费、高雅消费、绿色消费，放大消费效应，拉动房地产、汽车、电子信息、社区服务等产业的发展。商务部门要加强对大中型商贸企业的指导，积极开展促进消费需求的活动，同时，要注意研究和把握消费规律，挖掘消费潜力，不断改善消费环境，拓宽新的消费领域。

　　（二）大力培育骨干企业心得体会。商贸流通业的发展，必须靠龙头企业的引领和带动。要重视、关心、培植商贸流通限上企业，建立重点企业联系制度，帮助企业谋划发展，搞活经营；加强政策扶持引导，鼓励创办流通企业和实施商贸重点项目；通过招商引资大力引进国内外商贸名品、名店、名企落户。今年，要按照“扩数量、壮规模、强支撑”要求，既要巩固提升已有限上商贸企业，促其稳定发展，做大做强，又要瞄准潜力企业，重点联系，悉心指导，促其尽快成长为限上商贸企业，2012年，要新培育限上商贸企业60户，力争总数扩大到600户，新培育2户年营业额上亿元企业，新培育3户年营业额上8000万元的企业，新培育5户年营业额上5000万元的企业。

　　（三）大力培育新型业态。发展连锁经营，重点推进百货、服装、家电、药品、餐饮、家居、美容美发、洗染、建材、农资等行业连锁经营，不断扩大经销经营范围，逐步形成城区向周边城镇、中心城镇向广大农村辐射的连锁网络。发展电子商务。支持电子商务网站和商品交易市场网站建设，鼓励有条件的大型商场、购物中心和连锁超市建设网上商城，开展商品展示、信息发布、商务洽谈、网上交易等业务，对具有行业特点的信息交易平台建设项目，以及大型商贸流通企业或新型业态企业的信息化建设项目，各级各有关部门应在资金和项目上给予大力支持。

　　四工作总结、大力发展外向型经济

　　去年，全市外贸进出口突破4.5亿美元，实际利用外资3416万美元，外向型经济总体规模上了一个新台阶。但外贸出口结构不优、规模偏小、贡献不足等问题依然存在。今年，要下定决心、下足功夫抓好五个方面的工作。一要保目标任务的实现。整合中、省、市及本地支持外贸发展的激励政策，按照年度计划，抢抓进度，打好基础，确保全年外贸进出口4.8亿美元目标圆满实现。二要培育生产型出口企业。调整外贸出口结构是一项长期而艰巨的任务，坚持不懈抓好出口基地建设和生产型出口企业培育等工作，提供优质政务服务，政策上大力倾斜，想方设法形成一批具有较大支撑作用的生产型出口企业。三要壮大主体队伍规模。我市工业发展态势越来越看好，入驻园区企业数量日益增多，企业参与国际竞争的意识也越来越强烈，商务、国税、外管等职能部门要精心辅导、积极帮助企业获取进出口经营权，力争今年新获权企业达到10户以上。四要帮助企业开拓国际市场。通过组织企业参与国内外有影响力的展览展销活动，有重点、有针对性地开拓国际市场。五要大力发展进口贸易。今年，国家对5类730多种商品实施较低的进口暂定税率，热门思想汇报平均税率调低至4.4%，要按照国家鼓励进口的政策导向，继续做好进口工作，确保进口快速增长。

　　五、落实各项保障措施

　　各级各部门要深化对商务工作重要性的认识，切实把商务工作纳入重要工作日程，区市县和市级有关部门要加强对商务工作的组织领导，从人、财、物等方面保障商务工作扎实有效开展。

　　（一）落实扶持政策。近年来，中、省为促进商贸流通业快速发展，出台了一系列扶持政策，涉及市场准入、财税优惠、主体培育、金融支持、土地供应、水电气价格优惠等多项扶持政策。面对这么多的扶持政策，关键在于潜心研究吃透、消化政策，包装项目对接、争取政策，把政策用好用活。商务等相关部门要对照中、省出台政策措施，逐一梳理，完善政策配套，主动对接，主动争取，激活内部力量，引入外部力量，增强自身发展能力。

　　（二）加强协调配合。商务主管部门要坚持分类指导，研究解决好行业的可持续发展问题，指导企业加强战略研究，范文写作帮助解决发展中的困难和问题。发展改革部门要做好商贸流通业的政策（项目）争取工作，按照资源性产品价格改革要求，落实中省有关水电气价格方面的规定。国土资源主管部门在规划制定、修编或制订年度用地计划时，要根据城市建设总体规划和城市化进程的要求，适当提高商贸流通业用地比例，对于商贸流通业重大项目，要优先保障用地需求。工商部门要按照城市商业网点规划布局要求，加强准入管理，引导业态集聚发展、有序发展。税务部门要兑现中、省有关商贸流通业的税收减免政策。统计部门要加强商贸流通业统计工作，完善统计体系，抓好业务培训，指导企业做好数据报送工作，提高商贸流通业统计质量。财政、交通运输、住建、外管、政务、食品药监、质监、公安、环保、旅游、贸促等部门要履行各自职责，助推商务工作快速发展

　　（三）加强队伍建设。加强商贸流通部门领导班子建设，切实做好人员编制保障和人才培养工作，不断提高商贸系统干部职工队伍素质。采取“企业联合、企校联合、企研联合”方式，加强对职业经理人、商务项目编报、商务策划、投融资、会展策划、连锁经营、电子商务等专业人员的培训；大力开展商贸职业技术教育、职业技能培训、职业技能竞赛，不断提高商贸企业员工整体素质。加快引进急需紧缺高层次人才，让他们享受有关方面的优惠政策，确保全市商务经济发展需要。

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